同志们：
6月7日至13 日，市人大常委会组织常委会组成人员和县（市）区人大常委会负责人赴上海、杭州进行学习培训，取得了很好的效果，这是常委会加强自身建设的又一次重要举措，体现了常委会对加强组成人员学习的重视。下面，我就常委会组成人员如何加强学习讲三点意见。
一、 提高认识，增强学习的自觉性
党的十七届四中全会明确提出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。常委会组成人员作为地方国家权力机关的主体，必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，提高对学习重要性的认识，加强学习，努力创建学习型机关，在建设学习型党组织和学习型社会中作出表率。
（一）加强学习是继承和发扬党的优良传统的必然要求
我们党历来重视学习、善于学习，始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。毛泽东同志曾告诫全党“必须学会自己不懂的东西，必须向一切内行的人们学经济工作。拜他们做老师，恭恭敬敬地学，老老实实地学。”邓小平同志明确指出：“学习好，才能领导好高速度、高水平的社会主义现代化建设”。江泽民同志反复强调，要把学习问题摆在突出位置。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央明确提出建设学习型政党和形成学习型社会的重大任务，中央政治局带头坚持集体学习制度。习近平副主席最近在中央党校2010年春季学期第二批入学学员开学典礼上明确提出，领导干部要把改进文风作为一项工作要求，在“短、实、新”上下功夫，在勤于学习和增强党性修养两个方面努力，对新形势下加强党员干部队伍建设提出了新的要求。常委会组成人员一定要继承和发扬党的优良传统，切实重视学习、热爱学习、善于学习，提高综合素质，始终走在时代发展前列。
（二）加强学习是适应新形势、新任务的必然要求
当前，我国正处于改革的攻坚期、发展的关键期、矛盾的凸显期，经济社会发展呈现一系列新的阶段性特征，从总体来看，党面临着长期、复杂、严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验。从郑州来看，经过金融危机的洗礼，虽然取得了保增长、保态势、保民生、保稳定的重大成效，但一些矛盾和问题也在危机过后更加凸显，经济发展方式还比较粗放，经济结构不尽合理，产业层次不高，竞争力不强。省委省政府对郑州发展寄予厚望，卢展工书记提出“郑州形象事关河南形象”，郑州承担的发展重任更加艰巨。面对前所未有的机遇和挑战，迫切需要我们开阔视野，用新理念、新思维、新模式去谋划和推动郑州的发展。常委会组成人员要适应新形势新任务的要求，加强学习，认真履职，充分发挥人民代表大会制度的优势，推动我市经济社会又好又快的发展。
（三）加强学习是提高个人素质的必然要求
素质包括一个人的知识、品质、心理、能力、身体等多方面的综合素养，要靠加强学习来不断提高。通过学习不仅让人增长知识，更让人得到潜移默化的塑造、提升。坚持多读书，多学习，才能使人由浮躁不安变得沉稳涵养，由好高骛远变得客观实际，由冲动武断变得冷静理性，没有什么能比读书学习更有利于提升干部的人格魅力和素养。素质是一个动态的概念，在不同的时代有不同的要求和内涵，从这个意义上说，常委会组成人员要跟上时代发展的步伐，满足社会发展的要求，就必须不断加强学习，提高理论素养和解决实际问题的能力。
（四）加强学习是提升常委会履职水平的必然要求
常委会组成人员肩负着人民赋予的重任，代表着常委会的整体形象，必须认真履行职责。人大工作的法律性、程序性和规范性很强，集体行使职权、民主决定问题、讲究程序和依法办事，是人大工作的显著特点，这就要求常委会组成人员必须具备较高的政治理论水平、良好的法律素质和渊博的科学文化知识。如果我们对党的路线方针政策不熟悉，对有关法律法规一知半解，对“一府两院”工作情况知之不多，对人民群众的意见和要求了解甚少，是很难履行好职责的。我们只有加强学习，具备扎实的理论素养，熟悉法律法规，掌握人大及其常委会的议事规则和工作程序，才能更好地履行好宪法和法律赋予的各项职责。
二、突出重点，增强学习的针对性
当今世界是信息大爆炸、知识大更新的时代，需要学习掌握的知识浩如烟海，我们不可能学会所有知识，必须突出学习重点。
（一）加强理论学习
要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，尤其是加强对中国特色社会主义理论体系的学习。掌握这些科学理论是常委会组成人员必须具备的基本功和理论素养。要在学习上下真功夫、细功夫、苦功夫，通过学习，把握马克思主义的世界观和方法论，切实做到用科学理论武装头脑，指导实践，推动工作。
（二）加强专业知识学习
法律和人大知识是我们的专业之本。要重点学习与开展人大工作密切相关的宪法、地方组织法、选举法、代表法、立法法和监督法等基本法律，学习人民代表大会制度基本知识，进一步提高对人大及其常委会性质、地位和作用的认识，熟练掌握开展人大工作的程序和方法，注意了解外地人大工作好的经验，研究、吸收和借鉴适合我市的有益做法，使我市人大工作的创新发展有新思路、改革有新突破、工作有新局面。
（三）加强科学文化知识学习
要认真学习现代经济、科技和社会管理知识，认真学习文学、艺术、历史等人文知识，用先进的科学文化知识丰富自己，完善知识结构，扩大知识视野，使自己的文化素养不断提高，成为综合素质全面的人。
三、讲求方法，增强学习的实效性
胡锦涛同志指出：“领导班子和领导干部加强学习，一定要紧密联系党和国家事业的发展要求来进行，一定要紧密联系认识和解决改革和发展中出现的新问题来进行，一定要紧密联系自身世界观和人生观的改造来进行，一定要紧密联系更好地为最广大人民谋利益来进行。这样才能学得生动、学得深入、学得有效。”这为我们如何学习指明了方向。
（一）要联系实际地学
要坚持理论联系实际的优良学风，学以致用。自觉坚持用科学理论指导实践。结合郑州经济社会发展实际，紧密联系“抓好一个载体，实施两个规划，建设三个体系，做强四大产业，打好五大战役”的重点工作加强学习，紧密联系广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题加强学习，紧密联系人大工作的创新发展加强学习，紧密联系个人思想实际加强学习。要坚持用马克思主义的立场、观点和方法分析和解决工作中出现的新情况、新问题，把学习的成果体现到推动郑州跨越式发展上。要向群众学习，带着感情、带着责任学，倾听群众呼声，体察群众疾苦，真正代表和维护群众的利益。通过加强学习，努力在各项工作中作表率，在遵纪守法上作模范。
（二）要形式多样地学
学习不是一件轻松的事，也不是一劳永逸的事，不断丰富和优化学习方式，提高学习的主动性和自觉性，增强学习的有效性和持久性尤为重要。要制定短期和中长期的学习计划，做到有目的、有计划的学习；要将自学与集中学习结合起来，提高解决专项问题的能力。今后常委会召开会议之前，要组织常委会组成人员对审议议题进行专项学习，提高常委会审议的针对性和有效性；要加强调研，每位常委会组成人员在参加常委会会议之前，都要开展自学和调研，在熟悉掌握相关知识和实际情况的基础上进行深入讨论，提出解决问题的思路和对策；要注重交流和研讨，通过沟通交流，深化认识。
（三）要制度规范地学
学习制度化是促进学习深入持久的有力保证。以胡锦涛同志为总书记的党中央，大力推进政治局集体学习的制度化，为全党、全社会做出了表率。市十三届人大常委会以来，我们组织开展了一系列代表培训活动，每次常委会会议作专题辅导讲座，已经形成了制度。要进一步完善和落实加强学习的各项制度，努力形成加强学习的长效机制。要建立一套完备、规范、科学的考核制度，把考核结果作为常委会组成人员履职的重要依据记入履职档案；要建立健全学习成果转化制度，通过考察调研、集体交流研讨和媒体宣传等多种形式，促进学习成果及时运用于党委决策和政府行政中，用于解决实际问题。
同志们，加强学习是时代发展的需要，是党和人民事业发展的需要，也是时代赋予我们的使命。我们必须把学习当作一种工作、一种责任、一种生活态度、一种精神追求、一种价值取向，自觉做到勤于学习、善于学习、乐于学习，合格担当起常委会组成人员的重要职责，努力提高依法履职的能力，为实现郑州市跨越式发展做出积极的贡献！
