郑州人大重要讲话正文

保障和推进党委决策的贯彻落实是人大常委会的重要职责

时间:2011/6/16 来源:郑州人大网

  保障和推进同级党委重大决策的落实,是地方人大常委会坚持党的领导的具体体现,也是地方人大常委会的重要职责。郑州市人大常委会坚持思想认识到位、贯彻执行到位、监督落实到位,较好地发挥了对市委重大决策贯彻落实的保障推进作用。
  

思想认识到位
  

  发展社会主义民主政治,坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下的人大工作,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。郑州市人大常委会对此始终保持着清醒认识,坚决贯彻市委意图,及时把市委关于国家事务的主张通过法定程序变成国家意志;对于市委的重要工作部署,市人大常委会党组切实发挥核心领导作用,带领和督促人大工作岗位的共产党员认真贯彻落实,坚决完成市委交办的任务。
  

贯彻执行到位
  

  郑州市人大常委会坚持党的领导,既坚决又自觉,做到“两个及时”:市委的重要会议和重大决策及时传达、迅速贯彻;人大的重要工作重大事项及时向市委请示、主动报告,使人大工作始终与市委决策保持协调一致,在保障和推进市委决策贯彻落实中充分发挥了四个作用:模范带头作用。市人大常委会组成人员和机关的共产党员,积极发挥在群众中的模范带头作用,带头贯彻党的路线、方针、政策和党委的决策部署;党员领导干部切实发挥好在党员中的模范带头作用,教育和引导从事人大工作的党员,把尽党员之责摆在首要位置。指挥协调作用。按照市委的统一部署,市人大常委会主任、副主任作为市委分工到相关工作中的负责人,牢记职责,站位全局,深入一线,广泛宣传市委的决策;认真贯彻执行国家有关政策、法律法规和市委的决策部署,组织和协调相关工作部门,推行工作规范化、制度化、科学化管理,动员和带领人民群众,齐心协力推动市委的工作部署及时有效地落实。参谋助手作用。紧密结合市委决策部署的意图开展调查研究,深入了解、倾听和反映人民群众的呼声,及时、准确、全面地向市委汇报人民群众的所思、所想、所盼,为市委科学决策提供参考依据,同时也为市委有效落实工作部署当好助手。领导核心作用。市人大常委会党组切实发挥对市人大常委会的领导核心作用,确保市委决策意图在人大工作中全面贯彻落实:及时领会党的意图,宣传党的政治主张,把中央、上级党委和同级党委的重要精神贯彻到人大工作的各个方面;根据市委的中心工作,研究、安排、计划人大的长远性工作和阶段性任务。 
  

监督落实到位
  

  郑州市人大常委会党组坚持市委的领导,切实加强对人大常委会工作的领导,通过人大常委会职能作用的发挥,保障和推动市委决策的贯彻落实。
  
  强化立法保障作用。按照科学立法、民主立法的要求,围绕市委重大决策认真选题,积极开展立法调研,深入做好立法论证,健全完善立法工作机制,积极推进人大立法与政府立法的功能互补,不断提高立法质量和立法效益。同时,重视按照法定程序制定法规或其它具有法律效力的规范性文件,从而将市委的重大决策变为国家意志,成为人们群众必须遵守的行为规范。
  
  增强监督工作实效。把推进市委决策的贯彻落实作为人大监督工作的着力点,依法依规,开拓创新,主动与下级人大常委会联系沟通,上下联动,增强监督实效,强化跟踪监督,适时听取和审议“一府两院”的专项工作报告,开展专题询问、质询和工作评议,促进“一府两院”不断提高依法行政、公正司法水平,为党委决策的贯彻落实营造良好的法治环境。
  
  正确决定重大事项。围绕党的路线、方针、政策和市委决策中迫切需要解决的重大问题,把决策、执行和监督结合起来,适时讨论决定重大事项,并跟踪监督决议决定的贯彻落实。
  
  激发人大代表活力。加强对人大代表的培训,密切与人大代表的联系,保障代表的知情权、知政权,丰富人大代表的活动形式,增强代表活动的实效性和针对性,建立人大代表在闭会期间向党委、人大常委会和“一府两院”提意见建议的经常性工作机制,建立和完善人大代表联系选区和选民的制度,加强和改进代表议案建议办理工作,鼓励和引导人大代表深入基层,深入群众,掌握民情,反映民意,凝聚民心、化解矛盾、维护稳定,充分发挥人大代表在推动党委决策贯彻落实中的参与决策、监督协助、桥梁纽带、模范带头作用。

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