“目前，全区３个人大代表试点活动室已经建成并投入使用，发挥了良好的示范带动作用。”2007年10月12日，郑州市中原区人大常委会主任贾成义在该区代表工作经验交流会上透露。这个令人欣喜的消息背后，是中原区正在如火如荼进行着的人大代表活动室规范化工程建设。
三项标准
2007年3月，换届后的郑州市中原区新一届人大常委会提出，要加快规范化的代表活动室建设，为促进代表履职建立更完善的机制、搭建更有效的平台，进一步增强代表工作质量和实效。常委会代表联络工委根据常委会主任贾成义的要求，迅速成立调研工作组，先后深入到辖区11个乡镇、街道办事处进行调研，走访人大代表100多人次，召开座谈会20次，发放调查问卷1000多份，还积极到其它市、区人大学习表活动阵地建设的做法和经验。
经过多方调研和征求意见，９月初，《中原区乡（镇）、街道人大代表活动室规范化建设实施方案》终于出台。实施方案明确了代表活动室规范化建设的三项标准：
——硬件设施方面。活动室总体面积原则上不小于50平方米；活动室应配备代表活动所需的桌、椅（沙发）、柜子、书籍资料（其中，全国、省、市三级人大刊物和自办的《中原区人大代表信息专供》，以及相关法律法规等要占相当数量），活动室内可悬挂国徽、国旗；有条件的乡（镇）、街道可配备摄（录）像机、照相机、电视机、影碟机（投影机）、闭路电视、电脑及一定数量的文体活动器材。
——软件设施方面。代表活动室要有本区域人大代表一览表、代表塔式网络示意图、人大代表工作有关制度（主要包括代表考勤制度、代表学习制度、代表活动制度、代表视察制度、代表联系选民制度、代表述职评议制度和代表守则等）；代表活动室要有“六簿”：代表学习培训记录簿，代表活动情况记录簿，代表考勤记录簿，代表建议、批评和意见记录簿，代表建议、批评和意见办理情况记录簿，代表先进事迹记录簿；每年代表履职和其他活动要考核，考核结果装入代表履职档案，作为评先的重要依据；每年年终，结合代表活动情况、履职情况和述职评议情况，按一定比例评出优秀代表进行表彰，并通报评先结果。
——建立代表履职档案。从2007年开始，每个乡（镇）、街道都要建立代表履职档案，主要包括代表登记表，代表考勤情况记录，代表学习培训记录，代表活动情况（会议期间和闭会期间）记录，代表所提建议、批评和意见记录，代表联系选民情况记录，代表述职评议结果记录，代表接待及处理选民反映的意见记录，代表先进事迹记录以及代表评优评先记录等。
三个试点
按照实施方案的安排，中原区人大常委会选取了秦岭路街道、三官庙街道和建设路街道作为试点，避免“摊大饼”式发展。试点确定后，常委会主要领导经常深入各试点督导工作，逐步形成了上下齐动、党委重视、政府支持的良好局面：
——街道党工委高度重视。各试点单位把代表活动室建设列入重要议事日程，党工委坚持每周听取活动室建设进展情况汇报，定期与人大代表座谈交流，听取意见和建议。在党工委的支持下，３个街道人大工委均成立了工作小组，具体负责代表活动室建设。
——人大工委积极主动。从主任到工作人员，人大工委的同志们一起从布置场地到整理档案，从健全规章制度到收集资料，逐项把关，一丝不苟。
——街道办事处舍得投入。秦岭路街道办事处对人大代表活动经费实报实销，还辟出街道服务中心大楼第九层，建起了500平方米的“人大代表活动中心”。建设路街道办事处为代表新建活动室３００多平方米，还投资３万多元用于规范化建设，设置了图书室、文艺室和多媒体电教室，配备了健身器材。
——人大代表积极参与。比如，为协调代表活动室用房，河南省纺织机关后勤服务中心主任张书旺多方奔走，还为活动室添置了崭新的办公用品。
——建立代表履职档案。按照一人一档的要求，各试点单位的人大工委主任和工作人员放弃休息时间，加班加点，想方设法查找补充了有关资料，充实了档案内容。
“学习有了课堂，履职有了舞台，活动有了阵地。”2007年9月底，按照要求的标准，3个试点单位的代表活动室建设工作圆满完成，代表们的喜悦之情溢于言表。10月12日，中原区人大代表工作经验交流会在建设路街道试点顺利召开。截止11月底，人大代表活动室已在各乡镇和街道办事处全部建成。
六项机制
“人叫人动，人不动，制度调动积极性。”中原区人大常委会主任贾成义表示，“下一步，我们将通过建立一套行之有效的规章制度和运行机制，使代表活动室正常运转起来并发挥示范带动作用。”
据了解，关于代表活动室的运转，中原区人大常委会的主要思路包括：继续完善辖区各级人大代表“塔式网络”，实现代表之间的良性互动；建立经常性的学习培训机制，增强代表的责任感、使命感，提高实际履职能力和水平；建立代表履职约束机制，加强选民对代表的监督，增强代表接受选民监督的自觉性，调动他们的履职积极性；完善代表履职服务保障机制，通过《中原区人大代表信息专供》向人大代表通报区委、区人大常委会和“一府两院”的中心工作，保障代表知情权的实现；逐步完善履职登记制度，对人大代表履职情况进行登记并予以公示，接受群众监督，激发代表的履职热情；建立完善代表信访接待制度，年初向选民公布代表接待日程安排，力争每个接待日都能解决一些实际问题。
“2008年，我们将进一步扩大活动阵地，在各选区（或社区、村委会）创建‘人大代表活动园地’，把人大代表活动室往更深、更广的层面推广。”接受采访时，中原区人大常委会主任贾成义信心十足地表示，“我们的目标是，真正使代表活动室成为各级人大代表培训的基地、活动的场所，成为汇聚民心、反映民意的桥梁和纽带。”
