
——专项报告一律满意度票决 代表知情知政广泛深入
“经常委会会议投票通过,决定今年对区建设局和区林业局进行检查评议。”随着惠济区人大常委会主任禹舜掷地有声地宣读,拉开了该区2009年人大监督工作的帷幕。新年伊始,惠济区人大常委会早着手早准备,紧锣密鼓地筹划全年工作。与往年不同,今年该区人大监督的力度更大,亮点更多。
——公开征求网民对人大工作的意见
区人大常委会在制定2009年工作要点前,通过该区人大网站发布消息,征求全区群众对人大工作的意见和建议,根据网民的意见和建议并结合区委工作中心,拟定出了常委会工作要点草案。随后,常委会又两次召开全区各层次人员座谈会,深入征求对工作要点草案的意见和建议。在此基础上,常委会会议又进行了深入而细致的讨论审议,最终通过了科学合理全面的年度工作要点。
——听取专项工作报告将进行满意度票决
根据《2009年工作要点》,区人大常委会今年将听取“一府两院”13项专项工作汇报,涉及农业、教育、文化、司法等多个方面,特别是群众普遍关注的就业、城管执法、10件实事完成情况等工作。为提高监督实效,常委会听取的专项工作汇报和检查评议活动,要组织人大代表到相关单位进行调研、座谈和测评,常委会会议上一律实行满意度票决。票决没有获得通过的,常委会将视情况启动质询、撤职等刚性监督手段。
——跟踪督办代表议案建议
常委会将实行班子成员分类督办工作机制,谁主管、谁负责、谁督察,努力提高办理质量,促进议案建议办理从“答复满意”向“落实满意”转变。切实加强对常委会决议、决定和审议意见落实情况的督促检查,确保落到实处。
——视察和调研更具针对性和实效性
2009年全年拟组织代表对12项工作进行视察,涉及安全消防、城中村改造、产业园区建设等事关全区发展的重要方面。特别强调对一些热点难点问题必要时进行“二次视察”。要大兴调研之风。人大常委会机关各工作委员会、各镇办人大工作机构每半年要撰写调研报告1篇以上,组织本辖区人大代表撰写调研报告2篇以上。对有价值的调研报告,将及时转交区委区政府参阅,积极促成调研成果向工作成果转化。
——投票决定检查评议部门
检查评议“一府两院”工作,是把听取和审议专项工作报告、开展执法检查两种监督手段综合运用的有效方式,体现了监督事和监督人的有机结合。与以往不同,为体现检查评议的民主性和代表性,今年常委会创新采用无记名投票的方式,确定区林业局、区城建局两个政府部门为2009年人大常委会检查评议部门。
据该区人大常委会负责人介绍,今年还将对政府“红头文件”进行备案审查。今后区政府及其工作部门制定发布的涉及公众利益的各类规范性文件,将报送区人大常委会审查备案,如有违法违规将被撤销。这些举措在地方人大工作中都属创新之举。
