近年来，地方政府为了缓解收支矛盾，筹集建设资金，往往向本级人大常委会提出贷款议案，申请向金融机构贷款。二七区人大常委会在处理政府贷款议案时，坚持积极稳妥发展原则，正确处理积极财政政策和防范信贷风险关系，谨慎行使重大事项决定权，科学确定贷款额度，强化批后监督，达到了“保增长、保民生、保稳定”目标，实现了二七区经济社会的又好又快发展，二七区经济实力连年位居全省城区第二名。
一是争取党委理解，做到人大决定与党委意图合拍。二七区财政属于“吃饭财政”，每年收支基本平衡。区人大常委会在作出是否批准贷款的决定时往往面临两难选择。如果同意，明知政府可支配财政收入有限，贷多还少，贷款余额逐年累积，一旦国家要求地方政府清偿贷款本息，就会出现财政无法正常运转的风险。如果不同意，党委确定的一些建设项目缺乏资金无法推进，党委意图不能得到贯彻执行。为了妥善处理人大决定和党委意图的关系，区人大常委会主要领导就贷款问题在提交人大常委会会议审议前后和区委主要领导充分沟通，做到服务大局、兼顾区情、科学决定。
二是慎重决定额度，坚持所批贷款确为发展所需。今年3月份，区政府向区十四届人大常委会第20次会议提出贷款9亿多元的议案。审议中，常委会组成人员认为，贷款数额过大，不宜接近当年财政可支配收入；所列政府投资项目不科学，所需资金不准确。经过投票表决，贷款议案未获通过。会后，区人大常委会有关领导向区委、区政府主要领导解释了未通过原因，要求区政府以后提请贷款议案要根据实际需要，提出合理数额并且列清用途。在随后4月份召开的区十四届人大常委会第21次会议上，区政府提出贷款7亿多元的议案并且重新核定了贷款所用项目。经过审议和表决，会议通过了这个议案，既维护了人大决定权的严肃和科学，又保证了经济发展所需资金。
三是加强批后监督，确保新增贷款得到合理使用。在作出批准贷款的决定后，区人大常委会向区政府提出书面审议意见，要求区政府认真落实，限期拿出落实情况报告，重点要求政府开展贷款资金使用专项审计，确保贷款用在所申请的项目上，并且年底在区人大常委会会议上作专项工作报告。
