核心提示：上海“染色馒头”热气尚存，宜昌“毒生姜”仍在熏制，沈阳“兽药豆芽”又在疯长……当国人还没有完全从震惊全国的三聚氰胺事件中平息，类似“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等食品安全事件频频曝光，在一次次刺痛着我们每个人的原本脆弱的神经。民以食为天，食以安为先。作为人民选出的地方国家权力机关，郑州市金水区人大常委会主动创新工作方式，从人们群众最急、最盼的事情出发，用创新的思路收集民意、用实干的作风化解民忧、用过硬的举措维护民生，谱写了一曲为民代言、为民履职、为民服务的和谐之曲。
用创新的思路收集民意
“人大是为民服务的机关，人大常委会的着力点就是要抓住老百姓最急、最盼的问题，从媒体、网络曝光事件中，找到老百姓最为关注的问题，依法履职、硬起手腕、一抓到底，真正发挥了民意机关的作用”。在“十二五”的开局之年，在研究全年的工作要点时，郑州市金水区人大常委会主任薛燕语重心长的向常委会机关各委室抛出了一个全新的命题。
“食品安全”、“医疗卫生”、“城市管理”、“住房保障”、“物价上涨”等，这些“百度”出的问题以超出寻常的频次成为报纸、网络、电视等新闻媒体关注的主流。根据这些问题，区人大常委会列出民生监督的“菜单”，通过全区广大代表公开征求全区人民的意见，在这一过程中，食品安全成为了“网络点击”和百姓认可度最高的问题。
群众的呼声就是命令，群众的期望就是行动。
区人大常委会经认真审议，把开展食品安全检查当作履职为民的重要举措，列入2011年工作要点之一。尤其在全国人大系统开展的食品安全执法检查的工作部署之后，精心制定了“人大代表积极调研和动员群众参与相结合、明察和暗访相结合、督促强化政府协调和加大职能部门执法相结合”的工作方案，驻区全国省市上三级代表积极参与，区人大常委会全体组成人员和代表中食品卫生方面的专家全员出动，形成了声势浩大，规模空前的执法检查队伍。
用实干的作风化解民忧
4月2日，郑州市金水区人大常委会主任会议专题研究食品安全法执法检查方案。
4月3日，区人大常委会教科文卫委召集区政府及卫生、商务、农业、工商、质监等部门开展工作动员，要求各职能部门围绕食品安全问题认真进行自查。
4月5日，圈定代表中食品卫生行业的专家，发出视察邀请。同时，宋丰年、王岩等驻区全国省市人大代表，也都接到了邀请。
4月8日，视察通知、方案和相关法律法规，被逐个送到视察组每个成员手中。
4月10日到14日，45名全国、省、市人大代表悄无声息的深入到全区的生产企业、农贸市场、商场超市等食品生产销售场所，开展了大规模的暗访。
4月16日，区人大常委会主任薛燕亲自带队，分成三个小组，深入到刘庄蔬菜市场、思念食品等100多家食品生产流通企业，分别对涉及食品安全的生产、储存、销售环节进行检查。
紧锣密鼓的工作举措，有着不同寻常的效果，在检查中，全区29个农贸市场检测各类农产品样品120819个，不合格样品35个，合格率达99.9％，销毁不合格农产品1217公斤。在推动具体工作的同时，一个个食品安全的隐患渐渐浮出水绵。
用过硬的举措维护民生
5月24日，一场别开生面的常委会如期进行，让政府组成部门有关负责人想不到的是，在人大常委会有关负责报告视察情况的同时，身后的电视画面，不停的播放着代表明查暗访的镜头。没有相关卫生许可证的“黑作坊”，相关知识一无所知老百姓，监测、检验、执法力量缺乏等相关问题，一遍遍暴露在常委会组成人员的眼前，让这些职能部门的头头浸满了汗水。
民以食为天，食以安为先，安以质为本，质以诚为根！
在随后的审议中，常委会形成了针对性的审议意见。一要加强食品安全各职能部门间的协调与合作，形成合力，实现食品链全程无缝监管；建立和完善食品安全问责机制，划清职能，落实责任。二要强化监管职能。进一步加大人力、物力投入，强化食品监测、检验、执法力量，严格依法追究食品安全违法行为人的行政责任和法律责任，切实提高违法者的违法成本和经济代价，有效震慑非法食品生产经营行为。三要加强诚信教育和道德教育，引导企业和生产者规范生产，多抓反面典型，利用媒体平台，对已查处的食品安全违法行为予以曝光；利用科普读物、公益广告和网站等载体，全方位宣传食品安全知识，提高公众食品安全鉴别能力；建立群众举报奖励机制，广泛发动群众参与其中，发挥群众监督作用。四要建立食品安全突发事件处理机制，确保发生食品安全突发事件受害人员能得到及时有效的救治，责任人能被及时控制，假冒伪劣食品能得到及时的收缴、查封。
条条切中时弊，件件代表民情。大规模的视察，真对真的碰撞，引起了有关执法部门的重视。
人民政府在行动，金水区政府迅速召开食品安全委员会组成部门专题协调会。
职能部门在行动，卫生、农业、商务部门分头开展执法专项行动。
垂直部门在行动，工商、质监部门展开了声势浩大的“农村食品市场整顿年”和“双节食品安全整治”活动。
在各类专项整治工作中，金水区政府及其职能部门共出动执法人员3160人次，检查食品经营户7200多家，查处无照经营户511户，立案查处制售假冒伪劣食品案件348件，收缴各类过期、“三无”、假冒伪劣食品18301.11公斤，消除食品安全隐患360个。在河南省人民政府近期在郑州市开展食品安全检查时，金水区是全市唯一没有查出食品安全问题的县区。
