城市的发展，建设是基础，管理是关键。在全市上下奋力创建全国文明城市之际，金水区人大常委会对区城市管理执法局开展工作评议，为全区的城市管理工作把脉会诊，着力推进城市管理的科学长效发展，打造整洁、有序、生态、幸福新金水。
近年来，随着经济社会的快速发展和城市化进程的推进，金水城市建设发展速度加快，城区面貌显著改变，品位和形象不断提升，但同时，也对城市管理工作提出了新要求。搜索媒体网络，城管暴力执法、路脆脆、犬难管不时跃入公众眼帘。面对新形势，金水区政府及相关部门积极探索，对管理体制、机制对进行了变革。 2008年，金水区市政局与城管执法局合并，组建城市管理执法局。2010年，经过试行成功，金水区在各镇、办推行城市管理物业化改革，尝试“参与式”城市管理模式。这些改革取得了明显成效，也随之涌现出新情况、新问题，如执法权问题、执法队员的身份归属问题，在社会上引起争议，给城市管理者造成困惑，面临着对与错的碰撞。这种情况引起金水区人大常委会的高度重视。“群众关注的热点、政府工作的难点就是我们监督的重点。”经过认真研究，区人大常委会决定对区城市管理执法局开展工作评议，既要解决群众反映的热点问题，也要帮助政府解决城市管理中的难点问题。
为搞好工作评议，区人大常委会从今年4月份开始，就做了认真的安排部署。依据《金水区人大常委会工作评议办法》，制定了方案，成立了评议工作机构，明确规定了评议的指导思想、组织领导、主要内容和方法步骤。为确保评议工作扎实开展，取得实效，区人大常委会在评议中坚守三个原则：一是公正、公开的原则。5月12日，区人大常委会召开评议动员会，并在区城市管理执法局下辖单位、各镇、街道社区张贴评议公告，公布了评议对象、时间、内容及工作人员姓名、电话、邮箱等，广泛发动，深入动员。二是客观、真实的原则。为确保全面、真实掌握全区城市管理工作情况，区人大常委会采用走访、座谈、发放问卷调查、民主测评等方式，广泛征求、听取社会各阶层意见。在评议过程中，区人大常委会召开不同层面的座谈会5次，发放征求意见表近500份，征求意见建议216条，经梳理，主要集中为停车难、犬只管理、道路乱挖、背街小巷道路维护、果皮箱设置更换、占道经营、乱贴乱画、乱倒垃圾八个方面的问题。三是评议事与人相结合的原则。在评议工作中，区人大常委会将对人监督与对事监督有机结合结合，在对工作进行评议的同时，要求区城市管理执法局班子成员要写出述职报告，发给人大代表向选民征求意见，对其实履职情况进行调查和测评论；评议组还通过与中层及职工的谈话了解班子成员履职情况，最后，负责人还要向评议组作述职报告并接受评议。
2011年7月29日，金水区第十一届人大常委会第三十七次会议，听取了区城市管理执法局负责人关于区城市管理执法局工作情况的报告及评议工作组关于对区城市管理执法局工作评议的报告，并进行了分组审议。审议中，常委会组成人员竞相发言。区人大代表王国梁说：“我走过国内国外许多城市，对城市管理的深刻体会有两点，一是城市管理必须跟上时代发展的要求。二是城市管理离不开政府的政策引导，也更需要市民的理解与参与，需要我们大家的共同努力。”区人大代表黄亚丽说：“因为管理体制的问题，有些执法队员在心理上缺乏归属感，工作的积极性受挫。”区人大代表单敬坤说：“城管执法既要注重执法效果，也要重视民生需求，树立正确的，以人为本的服务理念。”常委会组成人员和参加评议的人大代表你一言我一语，从不同角度指出了城市管理及其执法工作中存在困难和问题。担任此次工作评议组长的区人大代表，区人大常委会副主任吴学军说：“这次工作评议，给我触动很大。城市管理师城市发展的永恒课题，也是对城市管理者能力与智慧的考验。通过这次评议，即展现出了城市的变化，和城市管理者的艰辛与努力；同时也深刻剖析了城市管理中存在的问题及面临的困难，动员鼓舞全社会积极参与，共同打造幸福和谐的美好家园。”
根据审议结果，常委会以27票赞成、1票弃权通过了对区城市管理执法局的工作评议意见，要求区城市管理执法局要进一步强化宣传教育，营造良好执法氛围；进一步强化队伍建设，提升队伍形象；进一步强化协调沟通，提高执法威慑力；进一步转变管理理念，推进城市管理体制改革深入推进等。会议结束后，区人大常委会及时将有关结果和评议意见向区委报告，向区政府通报，向全社会公开，增强了人大监督的透明度，扩大了工作评议的社会影响，体现了人大监督的力度。
