2012年2月20日,在选民依法行使自己神圣权利的高涨热情中,金水区第十二届人大代表换届选举投票选举工作在全区224个选区同步进行。经过民主投票,选举产生的298名金水市第十二届人民代表大会代表,将在经过代表资格审查委员会确认代表资格有效后予以正式公布。至此,该区人大代表换届选举工作即将画上圆满的句号。
人大换届选举是金水区人民政治生活中的一件大事,也是推进基层民主政治进程、坚持人民当家作主的生动实践。本次人大换届选举,是选举法修改后首次实行城乡按相同比例选举人大代表,适逢中原经济区郑州都市区建设全面启动、金水区“十二五”步入关键阶段,区委高度重视,先后召开常委会和全区人大换届选举工作会议,部署人大换届选举工作,并把换届选举列入重要的工作议程,及时就选举工作中的关键环节、重大问题作出决策。各街道党工委积极组织力量、认真实施,确保了人大换届选举按照法律法规规定和上级要求有序开展。
注重加强领导 确保换届选举稳妥有序
2011年12月30日下午,金水区在区机关一楼东厅召开全区换届选举工作会议,区领导郑灏东、王克勤、薛燕、刘建峰、李建国、冯景义出席会议,对人大代表换届选举工作进行动员。以这次会议成功召开为契机,标志着金水区人大代表换届选举工作全面铺开。
金水区委专门成立了换届选举工作领导小组,切实加强对换届选举工作的领导。
进一步加大对人大代表换届选举工作的指导力度,金水区依法成立了以区人大常委会主任薛燕为主任,区组织、宣传、统战、政法、纪检、人口计生等10多个部门主要负责人任成员的区换届选举委员会,选举委员会下设办公室,并抽调得力人员设立了秘书、组织、联络指导等5个工作组,具体负责换届选举协调指导工作,有力保证了换届选举工作按照既定步骤扎实开展。
选举工作千头万绪。为协调推进金水区换届工作,选举委员会建立了日碰头、周汇报、阶段总结等工作机制,便于随时了解工作进度,解决工作中出现的问题,为换届选举工作顺利推进提供了有力保障。
注重宣传发动 确保换届选举氛围浓厚
氛围是做好换届选举工作的重要保证。为使换届选举工作真正深入人心,得到全区人民的共同支持和响应,区换届选举委员会多层次、全方位、大规模开展宣传发动工作,向居民群众宣传人大换届选举的重要意义和操作流程。
及时召开动员大会。市换届选举工作会议结束后,金水区在第一时间组织召开了全区各级各部门主要负责人,社区(村)主任、有关工作人员参加的换届选举工作动员会,迅速在干部群众中统一了思想、提高了认识、明确了要求。
积极拓展宣传方式。本次换届选举,除了悬挂宣传条幅、张贴致选民的一封信等传统宣传形式外,金水区还采取在网上开辟专栏、沿街门店LED屏幕宣传等方式宣传人大换届选举,使人大换届的氛围渗透到了金水的每一个角落,自换届工作开展以来,累计悬挂宣传条幅1870条,张贴发放宣传材料20余万份,出动宣传车50余辆,动员500余家沿街门店,为人大换届选举顺利开展奠定了坚实的民意基础。
主动上门讲解宣传。为确保选民真正了解换届选举流程,金水区基层工作人员利用选民登记的有利时机,在主动上门登记选民情况的同时,及时向选民讲解换届选举工作的重大意义、选举时间节点等内容,鼓励选民更好地行使神圣权利。
注重做好业务培训。换届选举工作程序严格、法律性强,工作人员是做好换届工作的基础性、支柱性力量。金水区高度重视工作人员的业务培训工作,坚持把业务培训贯彻换届选举的各个环节,采取集中培训、各组分别培训、转段再次培训等方式,确保每一位工作人员熟悉换届要求、流程和操作程序,截至目前,开展各类培训20余次,有力保证了换届选举工作在依法依规的轨道上扎实运行。
注重群众参与,确保换届选举公正透明
在换届选举的具体实践中,金水区把公开透明、注重民意放在首要位置,努力做到在换届选举的各个环节都能够充分贴近群众意愿,反映群众呼声,保障选民权利。比如在选民登记阶段,采取“三查”的方式,即查户籍,明确在档人数;查常住,明确选区人口状况;查意愿,对非本地户籍的常住人口、本地户籍的外出人口,查明他们的参选意愿,确保了较高的选民登记率。另外,为保证选民登记准确率,金水区继续推行网上登记选民制度,把符合条件的选民录入人大换届选举系统,系统采取自动、人工双识别的模式,对选民资格进行确认,有效保证了选民登记的准确性。金水区登记选民633386人,纠正错误登记308人,退回剥脱政治权力人员4人。
再比如在酝酿推荐代表候选人阶段,金水区采取“三反复”工作法,即反复听取民意,反复引导选民进行酝酿,反复审核候选人资格,顺利推选出了符合法律法规规定、贴合群众意愿的候选人。经过充分酝酿,共产生正式代表候选人525名,其中金水464名,东区61名,是应选代表的1.76倍。
注重协调指导 确保换届选举扎实开展
按照市委和市人大常委会要求,金水区和郑东新区共同分配310名代表名额,同步开展换届选举。为保证两区换届选举同步推进,金水区积极和市人大常委会沟通,主动与郑东新区协调,建立了沟通顺畅、交流有序的良好工作机制,做到了金水、郑东新区换届选举工作步调一致。另外,金水区把加强对街道的业务指导作为推动换届工作的重要抓手,一方面,区领导以身作则,主动深入基层指导换届选举工作。尤其是在投票选举当天,为确保投票选举工作圆满完成,区委书记郑灏东、区政府代区长陈宏伟、区人大常委会主任薛燕、区政协党组书记武建民等区领导分赴省四大班子所在选区现场指导投票选举工作,省四大班子主要领导带头投票或委托投票,投票选举取得圆满成功。另一方面,抽调精通业务的工作人员,组成了16个联络指导组,定期不定期深入街道、深入选区了解选举工作进度,帮助解决问题,督促工作落实,保证了各街道、各选区严格按照全区换届要求开展工作。
在整个换届选举中,金水区上百万选民满怀当家作主的热情,行使宪法赋予的民主权利,投好自己神圣的一票,选举心目中的人大代表。在农村、社区、企业、学校……城乡各个选举投票点上,规范细致的组织工作、秩序井然的投票人群,处处涌动着民主、和谐的气氛。“珍惜民主权利、投好神圣一票”,成了广大选民的共识,选民纷纷表示,投票选举自己满意的人大代表,是一件神圣而光荣的事,希望当选的人大代表不辜负选民的重托,增强代表意识,密切联系群众,倾听群众呼声,代表人民群众的利益,积极参政、议政。
据悉,这次人大换届选举,金水区共产生298名区人大代表。其中,中共党员代表255名,占86%;妇女代表59名,占20%;基层一线代表156名,占53%;企业经营者代表46名,占15%;新社会组织代表9名,少数民族代表9名,归侨代表1名,代表结构进一步优化,代表的广泛性得到充分体现。这次人大换届选举工作圆满完成,是该区加强基层政权建设,推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践,对于坚持和完善人民代表大会制度,加强民主建设具有十分重要的意义,同时也为促进金水区经济和社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。