转眼，惠济区第二届人大代表已经履职一年有余。作为落实“城乡同比例选举人大代表”规定后选举产生的新一届人大代表，他们的履职之路走得如何，代表“参与决策、桥梁纽带、监督协助、率先垂范”的作用发挥的怎么样，取得了哪些履职成果？带着这些选民普遍关心的问题，最近，借助学习实践教育活动，惠济区人大常委会对新一届人大代表履职情况进行了“届内自评”。
相比于往届，惠济区第二届人大代表的阶层构成更加多样——城乡一线的普通代表达70%，年龄结构更加科学——一大批70后和80后代表走上前台，知识层次更加提升——大学以上学历占到了60%强。更显著且可圈可点的表现则在问政、议政、督政和依法为民履职等诸多方面，处处展示出新气象、新作为。
敢于立言：为发展献良策
敢说，这是许多人对新代表们的第一印象。这一点，仅从代表们提出议案建议和参加代表活动的积极性上便可见一斑。连续两年的人代会上，150多名新一届人大代表先后提出议案和建议300多件，不仅数量创历届历年之最，而且质量普遍较高，展示出较强的履职意识和水平。人代会期间，人大代表们积极审议各项工作报告，闭会期间，代表们又通过调研、微博、来信来访等各种形式对各方面工作提出批评、意见和建议。许多意见和建议都着力发展、紧贴民生，如卢超代表提出的《关于推进我区新型城镇化建设，为新的经济增长提供有力保障的议案》，姚磊代表提出的《关于在合村并城城中完善社会保障制度的建议》等，比比皆是。每年政府承诺的民生实事也大部分来自人大代表的建议。
代表敢于发言，既有背后的深厚民意作支撑，也有人大常委会的坚强支持作保障。新一届人大代表选举产生后不久，针对换届后新代表较多的实际，惠济区人大常委会随即举行了区镇两级人大代表履职培训会议，邀请省市专家领导和连任多届的老代表传经送宝，积极引导新一届人大代表能尽快进入角色，树立代表意识。每年的人代会召开前，各镇办人大机构都要精心组织代表们开展走访调研活动，指导人大代表积极为人代会上提出议案建议作好准备。常委会谨慎批准司法机关有关对代表采取强制措施的请示，有力维护代表依法履职的尊严和权利。
勤于立行：为选民履好职
新一届人大代表的民生情怀更重，求真务实的风格更明朗。以各镇办为主体，一年多来，惠济区人大代表深入持久地开展“三进三访三解”活动，深入社区、农村、企业，听民声察民意，并与困难群众结对帮扶。各镇办还组织代表在选民代表的见证下，签订了履职目标责任书，将年内履职任务量化细化，并作为评选优秀人大代表的重要指标。惠济区人大常委会也积极创造条件，扩大代表参与。通过民主推荐和考察，常委会任命了26名关联性强的人大代表作为各工委的兼职委员，参与到常委会日常的调研、检查、考察和前期论证等工作中，既一定程度解决了各工委人少力薄的问题，更明显提高了常委会审议和监督的水平。
“这一届人大代表的参会率、考勤率都是最高的！”说起新一届代表的表现，惠济区人大常委会代表联络工委主任师挺一语中的。以往召开会议或代表活动，常常为部分代表的缺席缺勤头疼，这种状况在新一届代表身上却几乎找不到。按照规定，常委会每次会议要邀请不少于10名人大代表列席。以往都是提前通知并反复要求，现在则是代表会前主动报名，常常“一票难求”。常委会和各镇办人大机构组织的代表旁听案件审理、持证视察调研、跨选区视察交流等活动，人大代表们多是踊跃报名。按照常委会“每位代表一年至少参加一次代表活动”的要求，新一届人大代表几乎全部超过了这个目标。针对本届以来代表提出的议案建议数量增多、时效增强的实际，常委会及时交办、全程督办，并实行领衔督办、重点督办和跟踪督办三结合，年底对办理情况一件一件进行满意度表决，不满意的要求重新办理，直到满意为止。由于多年来的持续努力，代表议案和建议办理工作呈现出“越提越多，越办越好”并良性循环的可喜局面。
善于立功：为社会做贡献
新一届人大代表普遍具有强烈的作为意识。党的十八大后不久，惠济区人大常委会便作出了《关于在全区人大代表中开展“建成小康我奉献”主题活动的决定》，号召惠济区人大代表在履职尽责监督协助、联系群众改善民生、立足岗位促进发展、模范表率弘扬正能量等方面争做奉献。惠济区人大代表立足本职，创先争优。在郑州市正在推进的新型城镇化建设中，许多代表服从大局，勇于牺牲，主动为生态廊道、城中村改造、合村并城建设等实施搬迁或拆迁。如惠济区人大代表李喜庆、李军利、荆章文等主动响应关于市场外迁的号召，不仅及时搬迁了原有市场，而且在各自投资新建的新市场里解决了上万人的就业问题。再如惠济区人大代表白占芳投资建设的双桥（陈寨）花卉市场虽然运营时间短，但为支持京沙快速北延工程建设和江山路扩宽改造，仍毫无怨言，积极配合拆迁改造。特别是许多农村基层的人大代表，不仅带头拆迁，更积极做好群众工作，组织和带动群众支持拆迁改造。东赵村的王彦平、苏屯村的董耀斌等农村代表，在本村拆迁改造中任劳任怨，带头拆掉自家房子，并耐心做群众工作，没日没夜地加班加点，多次累倒在拆迁一线。此类例子，不胜枚举。
为激发和增强代表的荣誉感，惠济区人大常委会的工作简报和网站开辟了活动专栏，不定期刊发代表履职的先进事迹。对公推公选出的优秀人大代表，还要在年底的区人民代表大会上披红戴花，隆重表彰。
