郑州人大县市区人大正文

惠济区:人大监督促民生惠百姓

时间:2013/9/10 来源:惠济区人大

  人大监督,人民寄予厚望。通过监督,促进民生改善既关系人民群众具体、实际和直接利益问题,也是人大工作的监督理念和价值取向。近年来,惠济区人大常委会坚持把关注民生、保障民生和改善民生作为立足点,围绕病有所医、学有所上、计生优质服务等民生事业,依法行使职权,不断创新监督方式,深化人大工作监督,致力于服务和保障民生。

“病有所医”是民生之重

  把脉新农合,提高参合率。从惠济区实施新农合制度以来,惠济区人大常委会就高度关注,专门成立新型农村合作医疗监督委员会,加强运行过程中的监督指导。在走访视察和调研中,人大代表与参合群众反映新农合定点医院医疗环境较差、报销标准比例与群众期望有较大差距、报销程序繁琐等问题,让群众对新农合产生了怀疑。针对这些情况,惠济区人大常委会多次听取卫生局工作情况汇报,深入参合群众调研摸底,提出了降低起付线、简化就医流程等意见建议。惠济区政府和卫生部门认真办理落实,印制了就医流程、明白卡。积极向上级主管部门反映人大建议,推动政策调整,提高了报销比例,降低了起付线等,最终让辖区群众得到实惠,实现了从动员群众参合到群众主动参合的转变。2013年,惠济区符合条件的参合农民共 130488人,实际参合130410人,参合率99.94%。

  致力解决大病致贫、大病致困。“我区部分患者因一场大病,经济状况倒退几十年,抱怨新农合没啥用”。在惠济区人大常委会审议时,有代表们提出,“新农合在大病保障方面发挥作用不大,群众意见不小”。惠济区人大领导听在耳里,记在心里。

  为摸清实情,分管卫生的惠济区人大常委会领导带领调研组,对辖区医疗费自费部分超过5万元的大病患者及其家属逐个走访,掌握了大量的第一手资料。根据摸底情况,撰写了《惠济区大病救助情况的调研报告》,推动新农合大病保障工作进行重大调整。目前,惠济区已开展大病保险,增加了部分病种大病救助和慢性病门诊补助,做到了让患大病群众敢看病、看得起病,有力强化了大病保障。

  关注医疗体系建设。针对惠济区属医疗机构医疗设施条件较差的现状,惠济区人大督促区政府及卫生部门进一步加大了医疗卫生设施的投入。几年来,惠济区政府投资1.1267亿元对区人民医院进行异地新建,先后新建和改扩建54家标准化村级卫生所,10个村卫生所分所,配备乡村医生245名,筹集资金500万元新建3个居民健康服务管理中心,组建了37个片医小组,深入社区、农村开展公共卫生服务,不断提高了卫生服务能力,较好地满足了辖区群众的就医需求,促进了卫生事业健康发展。

“学有所上”是民生之本

 

  多措并举,推动均衡发展实现教育公平。随着城市化进程的加快,大量外来人口涌入惠济区,惠济区现有学位与群众就学需求的矛盾日益突出。惠济区 人大常委会在视察和调研中发现大班额现象比较突出,特别是建成区尤为严重。在城乡结合部的老鸦陈小学,平均班额达到了80多人,严重影响了教育教学工作的开展。针对这种情况。惠济区人大常委会在充分调研的基础上,促成政府制定惠济区中小学校定点布局规划,加大教育投资,努力改善办学条件:投资5000万元新建了占地62亩,建筑面积22000平方米,办学规模为54个教学班的区实验小学;投资1800万建成了占地10000平方米,建筑面积6863平方米,建设规模24个教学班的区实验幼儿园。几年来,惠济区共投入两亿多元,先后新建和改扩建中小学校、幼儿园23所,增加优质学位6527个。支持政府和教育主管部门补充师资力量,解决教师结构性缺编问题。关注优质教育资源倍增工作,鼓励采取名校托管、区内学校组团发展的共赢模式,推动优秀师资的共享机制。通过一系列的工作,有效缓解了入学难、大班额等现象,教育教学水平得到了均衡发展和提高。

“计生服务”是民生之要

  力促人口计生工作和优质服务上台阶。计划生育是我国的一项基本国策,曾被称为是天下第一难的大事,也是惠济区人大常委会特别关注的重要事项。一是力推计划生育群众自治,为人口和计生工作开辟新途径。支持和指导建立健全计划生育群众自治网络,将人口计生纳入村(居)民自治章程,与村务管理中的财务、宅基地、户口、福利待遇等相衔接,以促进男女平等、落实独生子女领证家庭多分一人份优惠政策为抓手,维护计生家庭的合法权益,避免计划生育主管部门唱独角戏的局面。二是整合资源,计生服务搭建新平台。在惠济区人大代表的建议下,政府及计生部门立足区情,创设了惠济区爱康服务中心。通过整合区人口计生、卫生、民政、妇幼保健等部门资源,为结婚对象、生育对象免费提供婚检、孕检、育婴全程一站式服务,实现了从管理为主到注重服务的转变。持续关注流动人口和青少年群体的生活状态,推动有关部门投资110万元在流动人口和大学生聚集地搭建融生殖健康教育、性心理、社会交往和心理咨询指导等内容为一体的公益服务平台--“青苹果之家”,得到了广大青年的认可和好评。三是支持计划生育优质服务工作创先争优。几年来,人大通过视察、调研等方式,对计划生育优质服务工作提出了许多好的意见和建议,用计生战线的话说,惠济区成功荣获“河南省计划生育优质服务先进县(市、区)”、“国家计划生育协会先进单位”、“全国计划生育优质服务先进单位”等荣誉称号,与人大的监督指导密不可分,人大的全力支持功不可没。

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