11月14日,新郑市人大常委会主任李书良,副主任王军生、孙阔、彭德成、郭明熙、王金灿、左建新、杨流、王海亮带领部分人大代表对市重点项目建设用地情况进行视察。新郑市委常委、副市长彭立,新郑市政府党组成员林俊伟陪同视察。
视察组一行先后到望京新城土地一级开发整理项目、中国国际红枣城项目、河南吉祥建材实业有限公司、华商汇现代综合商贸物流中心项目、郑州华南城有限公司等市重点项目进行实地察看,详细了解项目建设用地情况,并听取市国土局负责人关于全市重点项目建设用地情况汇报。
近年来,新郑市国土资源管理工作始终坚持以“严守红线为第一要求,以保障发展为第一要务,以节约资源为第一主线,以改革创新为第一动力”, 提出并确立了“两保一高”的目标要求,即“严格保护资源,基本保障工业化、城镇化健康发展的资源需求,实现资源高效利用”。围绕这一目标要求,强化国土资源共同管理、宏观调控与市场配置、节约集约、执法监管,有效破解资源保护与保障难题,国土资源工作环境特别是用地环境明显好转。在保障重点项目用地方面,坚持保护资源与服务发展并举,对上争取与对内挖潜同步,在宏观形势越发严峻、土地指标日益紧张的情况下,主动作为、攻坚克难,千方百计破解土地难题,向上争取各类用地指标3万余亩,盘活闲置及低效利用土地3467亩,最大限度的保障了好想你红枣深加工、白象集团、雪花啤酒、华南城、华商汇、商登高速、南水北调、107国道南延等一大批重点工程及民生项目的用地需求。大力组织开展城乡建设用地增减挂钩工作,自2010年起,共批复实施城乡建设用地增减挂钩项目27批,挂钩周转指标9407亩,不仅解决了薛店常刘社区、新村暖泉湖社区、龙湖林锦店社区等30个新型社区的用地需求,同时也解决了耕地保护“缺动力”、工业化城镇化发展“缺土地”、新农村建设“缺资金”、城乡统筹“缺抓手”等一系列难点问题。被上级先后授予“全省国土资源系统优质服务窗口”、“郑州市基本农田保护先进单位”、“重大项目建设及联审联批工作先进单位”、“支持林业生态建设工作先进单位”等各项荣誉称号78个。
通过视察,视察组对新郑市重点项目建设用地工作给予充分肯定,但也发现一些存在问题,如:个别重点项目建设速度缓慢,征用土地长时间闲置;有些企业征地面积大,而投资小,土地经济贡献率偏低。
针对存在的问题,视察组提出意见建议,李书良主任指出:一要充分认识做好、做活土地的重要意义,做好土地工作是经济社会发展的前提和保证;二要保护耕地严守红线,实施占补平衡项目用地,开展土地违法违规行为清理;三要保护农民利益,最大限度地安排失地农民就业,确保失地农民生活比以前显著提高,确保安居乐业乐业;四要整治闲置土地,把闲置土地集中起来利用好,充分发挥土地效益;五要克服土地利用弊端,选好商,选择发展潜力大、无污染高投入高效益项目;六要加大土地督办力度,严查违法建设行为,督促落地项目早开工建设,早见成效。