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反对“四风” 人大干部要练好五项基本功

时间:2014/11/21 来源:金水区人大

  第二批党的群众路线教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。“四风”是一面能够照出理想信念、党性意识、群众观念、政治纪律等方面瑕疵的镜子,更是一名党员领导干部不可逾越的“高压线”。作为一名人大干部,反对“四风”,既要着眼于党性党纪,深入思考“我是谁、依靠谁、为了谁”,又要立足于人大职能,努力做到“思想上尊重群众、利益上代表群众、感情上贴近群众、工作上为了群众”,扎实练好五项基本功。
  一、要练好“听真话”的基本功
  充分听取意见建议是人大常委会确定监督议题、审议专项报告、拟定工作计划的重要保证,也是人大常委会做好调查研究工作的基本方法。听取的意见真不真,收集到的建议实不实,直接关系到监督工作的成效。要听到真心话,首先要在“深”字上下功夫,对监督议题、调研课题进行深入学习和研究,掌握基本情况,具备辨别意见建议优劣的能力,增强听取意见建议的针对性,及时把建设性的意见建议汇总整理。其次,要在“广”字上下功夫,结合监督议题和调研课题,广泛听取相关各方面的意见建议,不能以片面代替全面、少数代替多数;同时,要广开言路,通过网络征集、走访群众、上门拜访等多种渠道,提高听取意见建议的效果,真正做到“耳听八方”,掌握第一手的民情民意。第三,要在“实”字上下功夫,听取意见不能为了走法定程序而搞成形式主义,在调查研究、分组审议专项工作报告等工作中,要采取各种措施引导群众敞开心扉讲真话,从群众的喜怒哀乐中感受群众最关心的事项、最期盼的愿景,从而更准确地掌握情况、把握工作的方向和重点。
  二、要练好“看实情”的基本功
  人民赋予地方国家权力机关的权力庄严而又神圣。要行使好人民赋予的各项权力,更好地监督“一府两院”开展工作,掌握实情是基本前提。所谓“耳听为虚、眼见为实”,一府两院的工作具体成效如何、存在什么问题,不仅要听取一府两院的专项工作报告、社会各方面的反映,更要通过代表视察、执法检查等形式实地查看,亲身感受其工作推进情况。要看到实情,须把握三个技巧:一是要广泛看,对工作开展好的单位和区域要看,对开展不好的也要看,充分掌握整体情况,不能一叶障目、以点带面、以偏概全。二是要全面看,不能只看工作成绩,更要真正找出工作中存在的问题,也不能瞎子摸象,见风就是雨。三是要审慎看,不能走马观花,听听汇报、走走转转,每到一处,要详细了解各方面情况,见微知著,掌握实情。只有这样,才能准确把握“一府两院”工作的现状,才有充分的“底气”说真话、提良策,支持和推动“一府两院”有关工作顺利开展。
  三、要练好“察民情”的基本功
  要真正为群众办实事、办好事,察民情、知民意是首要前提。作为一名领导干部,同时也是一名常委会组成人员,和群众沟通交流、打成一片,是察民情、知民意的基础,更是一项基本能力。要真正察民情、知民意,就要养成经常深入基层的习惯,认真落实领导干部分包联系制度,定期深入街道办事处了解工作情况,体验基层岗位,发现解决基层面临的各种问题,激励和带动基层工作人员积极为辖区群众服好务。要真正察民情、知民意,就要充分发挥人大代表紧密联系人民群众的优势,充分利用社区代表工作站、“代表统一接待选民日”等工作平台,和群众心贴心交流、面对面沟通,对百姓冷暖了然于胸、放在心头。要真正察民情、知民意,就要把解决事关群众切身利益的事项放在首位,及时反映群众诉求和提出的各类意见建议,并及时跟踪督办,确保件件有回音、有落实、有反馈,让群众真正感受到党员干部的心是和他们在一起的。
  四、要练好“敢担当”的基本功
  担当是一种精神、底气、境界的鲜明反映,也是一个人品格、素质、责任的综合体现,更是一个地区、一个部门凝聚力、向心力、战斗力的重要保障。在深入开展党的群众路线教育实践活动、全面推进郑州都市区建设、“一化两区四个金水”建设的关键时期,作为县区人大常委会负责人,要真正敢于担当、善于担当、能够担当,就必须立足人大职能,站位发展全局,依法履职,务实求效,一是要做到监督工作有力,把监督的重点放在事关全区改革发展稳定的重大事项上,事关人民群众切身利益的热点难点问题上,做到监督工作与区委合拍,与群众同心;同时,坚持监督与支持并重,对“一府两院”落实审议意见、执行决议决定情况以锲而不舍的精神跟踪问效,必要时对整改报告进行再审,确保问题整改真正落实到位。二是要做到重大事项决定有效,坚持事前充分调查研究,采取实地调查、召开座谈会、问卷调查、下基层走访等多种形式,认真听取各方面的意见,全面掌握各方面的情况,客观分析论证,增强决议决定的针对性、科学性和可操作性。坚持事后加强跟踪监督,健全督查督办制度,定期对决议决定的执行情况开展视察调研,听取专项报告,推动事关全区经济社会长远发展的工作不断取得新成效。三是要做到依法任免有为,把群众观念体现在人事任免工作的各个环节。任前,更加注重听取群众的意见建议,对拟任命人员的群众基础、素质能力作出全面考察;任中,积极邀请代表和群众列席常委会会议,对任免过程、任后宣誓等环节进行监督;任后,通过听取和审议专项工作报告、执法检查、询问、质询、特定问题调查等方式,对任命的地方国家机关工作人员履行职责情况进行监督,引导、督促其依法办事、执政为民。
  五、要练好“照镜子”的基本功
  古人云,“以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失”。这一阐释,指出了照镜子的重要作用。在践行群众路线的具体行动中,必须时刻对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面镜子来规范、检讨、矫正自己的思想和言行,必须始终把“一学三促四抓”作为行动准则,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和道德观,更加坚定共产主义信念;必须经常对照人大工作职能这面镜子,进一步在人大工作中体现保障群众合法权益、维护社会公平正义的价值取向,不断增强人民代表大会制度的影响力和带动力;必须认真对照人大代表的权利和义务这面镜子,进一步发挥人大代表了解民情、反映民意、集中民智的桥梁纽带作用,做为民务实清廉的人民公仆。

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