4月13日,上街区人大常委会召开第三十四次会议,听取和审议了区政府关于环境保护工作情况的报告。区人大常委会主任周为国主持会议,副主任李华道,党组副书记袁家伟,副主任马丽、朱书民、马松宝出席会议。区政府副区长张向奥、区政协副主席李新廷、区法院院长彭连成列席会议。
会议认为,区政府在区委的正确领导下,强化环境监督管理,不断深化环境污染防治;多措并举,标本兼治,解决了一些涉及民生的环境问题;加大投入,强化环境监测和环境执法建设,环境能力得到提升。总体工作是满意的。
在审议报告时,区人大常委会也指出了存在的问题:上街区是工业化程度比较高的老城区,历史欠账较多,减排压力和市场增量的矛盾以及面源污染问题依然较为突出;全民的环保意识有待进一步提高。
对今后的工作,区人大常委会要求区政府(一)提高认识,加强领导。面对环境保护的严峻形势,区政府要按照小康社会的环境标准要求提高认识,增强民生意识、责任意识。要围绕生态区建设规划广泛宣传新的环保法,进一步增强公众的环保意识,在加快建设美丽上街的过程中,努力使保护环境成为广大群众的自觉行为。(二)形成合力,综合治理。环境保护工作是一项复杂的系统工程。区政府各相关部门要密切配合,统一行动,形成推进工作的强大合力。要加大综合治理的力度,编制排放清单,分解目标任务,细化政策措施,落实防治责任,减少污染物排放总量。要加强涉水企业的环境监管,确保我区出境断面水质达标排放,积极参与郑州市大气污染联防联控,控制大气污染的输入问题。要优化产业结构和空间布局,加速能源结构调整,不断完善环境政策,全面改善空气质量。(三)突出重点,严格执法。结合上街区实际,近期突出抓好以下几个方面工作:一是要严格执行环境准入制度。提高建设项目准入门槛,实施项目环评审批、“三同时”与环境监察联动机制,将有限的环境容量用在高新产业上。二是要进一步梳理、完善工业企业台账,促进产业结构调整。强力推进铝业、水泥等重点行业污染综合整治,完成重点企业烟气提标治理任务。三是全面治理中心城区扬尘污染。在施工工地、拆迁现场、主要干道、混凝土搅拌站、物料堆场等处全面落实除尘、抑尘措施。增加机械化清扫密度,减少人工清扫产生的二次污染。四是大力推进中心城区餐饮油烟污染治理,严格餐饮服务项目环保要求。要采取巡查暗访、专项检查等方式推动各项任务的落实。对有令不行、有禁不止的商户、企业,要依法停产或取缔。对管理缺位、执法不力等行为,要依法追究有关部门和人员的责任。(四)提高能力,增强保障。要加大投入,引进环保专业人才,加强环境监测能力和监察能力建设,充实执法力量,推动在线监控增点扩面联网工作。要建立监测预警应急体系,完善会商研判机制,及时发布预警信息,引导公众做好防护准备。(五)继续推进生态区建设。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是加快转变经济发展方式,实现生态区建设规划的强力攻坚期。针对生态区创建的硬性指标(GDP能耗、SO2削减)积极优化产业结构,促进传统企业转型升级,积极推进清洁能源使用,实施“蓝天工程”和“碧水工程”。全面推进生态环境的连片整治,实现蓝天、碧水、青山、绿地,人和自然和谐的生态型城市。
审议结束后,区人大常委会组成人员对环境保护工作进行了满意度测评。参加会议的常委会组成人员18名,满意票18票。