近日，新郑市人大常委会副主任杨流带领调研组对土地矿产卫片执法情况进行调研。调研组首先到新区锦硕驾校、郭店镇马鞍庄村、东里庄村和薛店镇解放路东侧等地进行实地察看，随后听取了新郑市国土局负责人专题汇报，并召开座谈会。详细了解土地矿产卫片执法工作进展情况。
近几年，新郑市社会经济实现了跨越式发展，但发展的同时，却忽视了对国土资源的保护，造成了违法违规用地面积逐年上涨。2015年7月，被国家土地督察济南局列为全国重点监控县（市），新郑市共涉及违法图斑784宗，面积5643.26亩，这给新郑市国土资源管理工作敲响了警钟，同时，也打响了土地矿产卫片执法的攻坚战。经过近两年不懈努力，目前，已拆除复耕430宗，面积3253.6亩，完成总任务的58%。在执法整改中，追究刑事责任15起，立案查处罚款金额1338万元，问责处理科级干部7名。卫片执法整改工作得到国家土地督察济南局的充分肯定，并顺利通过复审检查，重点监控得到解除。在土地矿产卫片执法过程中，一是加强领导，建立机制。新郑市政府成立土地卫片执法专项整治工作领导小组，协调组织各相关部门，形成执法合力。二是落实责任，强化督导。新郑市政府与各乡镇、街道办签订了卫片执法整改承诺书。新郑市督考办全程督导，实行“一日一通报、一周一汇总”制度，对工作措施不力、落实不到位的单位，严肃追究有关人员的责任。三是分类甄别，稳步推进。对涉及重点工程、民生工程、公益事业的违法用地图斑，结合规划修编，积极组件报批，进行全面消化；对卫片涉及的设施农用地符合备案条件的及时备案，纳入监管范围，加强监督管控；对违法建筑物进行拆除。各部门也积极转变执法监管方式，做到防范在先、发现及时、制止有力。
调研组对土地矿产卫片执法工作取得的成绩给予了充分肯定，但也发现一些存在的问题，一是城镇化建设过程中安置房建设、农民未手续建房、地铁2号线重点项目建设用地造成的违法用地仍然存在；二是规模指标和补充耕地指标紧缺，导致补办手续困难；三是国土资源部门车改后，没有执法车辆保障，执法人员不足给卫片执法带来困难。
针对存在的问题，调研组提出以下意见建议：
一要广泛宣传、营造氛围。利用电视、网络、报刊、微信等载体，宣传国土管理政策，在新郑市营造“依法用地光荣、违法占地必究”的舆论氛围。曝光一批典型违法案件，起到“处理一案、震慑一片”的社会效应。
二要建立机制、凝聚合力。要改变国土部门一家单打独斗的被动管理局面，建立以“政府主导、部门联动、群防群治”的长效管理机制，形成公检法、住建、水电等部门与乡镇齐抓共管、综合执法的工作格局。
三要积极争取用地指标，对违法用地图斑逐宗进行分析、梳理，实行“一宗一策”，尽快完善用地审批手续。
四要研究解决国土资源局执法车辆和执法人员不足问题，真正做到执法车辆保障到位，执法人员到位。
