“我建议统一会议着装,整肃人大会议风貌。”惠济区人大常委会委员李建军向副主任刘满仓建议道。这是因为在新近召开的惠济区人大常委会第十一次会议上,委员们虽按要求着正装出席,但服装存在色差,有黑的、灰的、蓝的,甚至个别列席的新提请任命局长没着正装,“万花丛中一点绿”,对会议的严肃性、庄重性产生一定影响。
刘满仓副主任收到建议后,非常重视,但他的重视不是只盯眼前,就事论事,而是由此及彼——在常委会会议全流程的规范上较真动劲。从会议通知、听取各项工作报告、分组审议、集中对各项工作报告提出意见建议、电子表决、通过各项决议决定等环节,查找疏漏,寻找常委会工作提升空间。
经过细细梳理后,惠济区人大常委会起草了会议事项规范意见,在向常委会会议报告工作、任前发言、颁发任命书、宪法宣誓、着装、请假等方面,都做了详尽说明和细致规范。着重强化了听取专项工作报告和行使任免权环节,要求报告重点突出,条例清楚,忌空话套话,并明确报告人一经确定,原则上不得更改。对任前表态明确脱稿发言,“不脱稿、不表态”,还对宪法宣誓誓词更新节点、动作规范进行了细化,进一步提升了惠济区人大会务水平,更进一步强化了参会人员对人民代表大会制度的敬畏感和为民服务的宗旨意识。
赢在会上,功在平时,惠济区人大常委会日常工作中通过“三个抓手”求提升。抓手一:实行会议签到制度,组织好常委会组成人员、“一府两院”报告人和列席人员的签到工作,并服务好分组审议人员的参会讨论,确保会议严肃规范。抓手二:做好相关材料准备工作,会前向常委会组成人员发放,并做好审议发言记录和梳理工作。抓手三:对常委会会议内容,及时发布惠济人大工作简报、惠济人大微信公众号等,提高常委会重要内容的知晓度。
其实在提高人大规范化建设,惠济区人大常委会不至于会议规范化,机关管理、制度建设、代表履职、“代表之家”升级、监督活动、行使任免权上均已有行动。
就单以机关管理为例,从硬件上,在常委会会议室统一悬挂国旗、国徽以及配置色调一致的办公设备、宣誓台;强化党性锤炼,机关走廊设置“两学一做”党建墙,影壁墙上红色的“不忘初心”版面,建设社会主义民主政治等墙体宣传语等,着力营造场所规范,打造庄重大方、标识直观的外在形象。从软件上,多年坚持的每周一次的例会学习业务提升活动,从未停止。2018年初又开始了“人大业务谁更强、练兵场上见真章”的业务知识考试。今年2月下旬还开展了“查不足、求提升”活动。总之,为了一个“好”字,为了新时代人大工作有新面貌、上新台阶,惠济人大的同志们拼了,在工作更规范、衔接更有序、监督更见效上,想法设法提升人大工作水平,力争办文零差错、办会零失误、办事零缺陷。