习近平总书记在党的十九大报告中强调，要把各级人大及其常委会建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。“两个机关”的重要论述，精准定位了新时代人大工作的新要求、新部署，为长期坚持、不断完善人民代表大会制度指明了前进方向、提供了基本遵循。
一、坚持党的领导，正确行权履职
区人大及其常委会要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的重大事项决定权、监督权和人事任免权等职责，始终坚持与区委同心同向、同步同力。在依法行使重大事项决定权时，认真调查研究，严格审议审查，及时把区委的决策部署和主张通过法定程序，转化成为全区人民的共同意志和自觉行动。坚持党管干部与人大任免原则，完善任前法律和人大知识考试、任前脱稿发言、向宪法宣誓、颁发任命书等任命程序，使党组织推荐的人选通过法定程序成为地方国家政权机关的领导人员。始终坚持以人民为中心的工作导向，依法开展监督工作。在行使监督权时，紧紧围绕金水区“领跑中部城区发展”的目标，聚焦产业转型升级、大气污染防治攻坚战、民生事业改善等重点工作，聚焦”一府两院"热点难点问题，聚焦人民群众关注的民生问题，认真履行监督职责，开展视察、执法检查和调研，找准问题和短板，提出工作改进意见和建议，以监督的实效助推金水经济社会领跑发展。
二、着力加强自身建设，全面提高履职保障水平
始终把加强人大机关自身建设作为坚持和完善人民代表大会制度的内在要求。一要突出加强政治建设，提高人大工作的政治站位。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“两个机关”建设的根本指导思想，推动人大工作与时俱进创新发展。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。持续开展“责任与使命”读书讲坛活动，不断提升代表、人大机关工作人员的理论水平和依法履职能力。二要加强组织制度建设。健全完善人大法制、财政经济预算专门委员会与常委会工作机构配套设置，进一步优化人大专门委员会专职委员比例，明确职责要求和履职程序。三要加强廉政建设。严格落实中央“八项规定”精神，坚决反对“四风”，时时处处把纪律和规矩挺在前面。坚持用党章党规规范党组织和党员行为，发挥党组引领作用，强化主体责任，履行“一岗双责”，打造作风优良、廉洁高效的地方国家权力机关。
三、尊重代表主体地位，发挥代表主体作用
十九大报告首提“代表机关”，强调代表作用的发挥，进一步明确了以人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众为基础的代表工作是新时代各级人大常委会的工作重心，更加凸显了人大的履职能力建设和桥梁纽带作用的发挥，表明了各级人大及其常委会是人大代表作用发挥的服务平台和履职阵地。始终把尊重代表主体地位作为坚持和完善人民代表大会制度的内在要求，紧紧依靠代表做好人大监督等各项工作。健全人大常委会组成人员联系本级人大代表、人大代表联系群众机制，畅通社情民意反映和表达渠道。完善代表议案建议办理机制，健全重点代表建议督办制度，不断提升议案和建议办理的质量，切实增强代表执行职务的权威性和实效性。坚持把信息化建设作为代表服务管理工作的重要支撑，完善代表履职网络等服务平台，继续推进“代表之家”“代表工作站”建设，深入开展“代表统一接待选民日”、“代表双活动日”等活动，使人大代表更好地联系选民、服务群众。全面加强人大街道工委组织建设。建立基层活动阵地品牌培育机制，坚持“一家一特色、一站一亮点、一室一主题”的工作理念，创新机制，优化服务，增强人民代表大会的生机和活力。始终把强化履职培训、提升履职能力作为代表工作的重要基础，积极开展人大代表培训工作，同时，不断扩大人大代表列席常委会会议的广度和深度，保证代表每年至少参加一次视察、调研活动，充分调动人大代表履职的积极性、主动性和创造性。
