“各位选民，本人于2017年3月底当选为区人大代表，现将任职两年多来的履职情况向大家作以报告……”如今，人大代表向选民述职在郑州市惠济区已不是个例，而是区人大常委会不断创新代表活动方式方法、激励代表履职尽责的常态。
有干货 有实事 有成效
惠济区在2017年代表换届伊始，就提出了“届内每位代表至少要述职一次”的要求。2019年，区人大常委会在总结2017年和2018年代表述职经验的基础上，进一步规范和提升，将9月定为“人大代表集中述职月”。一月内，共有31名人大代表到选区向选民述职，占全区代表总数的1/5。在述职代表中，有的是企业家，有的是农民，有的是律师，有的是社区工作者，有的是老师，有的是干部。但无论有几个职务、几个称谓，向选民述职时，他们只有一个身份——人大代表。
大河路街道的区人大代表马苏华说：“今年，我牵头协调，在西大街新打500米深井1眼，大大缓解了全村用水难题；响应环境综合整治号召，对全村下水道进行清淤，疏通各个方向的下水口，更换损坏的盖板；落实垃圾分类要求，建垃圾池4个，发放垃圾桶200个，大规模治理村内扬尘4次，硬化道路1.4万平方米。”
古荥镇的区人大代表王金虎说：“我引进北师大教育资源落户古荥镇岭军峪村，坚持普惠性原则，学校不办贵族、不办私立。目前，小学已开工建设,中学计划年底完成招标。”
在区人大代表禹金丽的推动下，经过为期一年的申请、考察、施工等工作，最终解决了刘寨街道174号院20余年未通天然气问题；区人大代表卢超今年实地走访社区（村组）8次，电话联系选民37次，在区人代会上提出建议2件，在市人代会上提出建议1件；花园口镇的区人大代表邵丕牵头整合村内空闲土地，在探索建成200个停车位的基础上，又新增2个占地5亩的停车场，大大缓解了黄河花园口风景区老街车辆乱停乱放问题……
一项项履职清单、一件件详实事例生动诠释了“人民选我当代表，我当代表为人民”的深刻内涵。
履职事项多，但多而不乱。代表们述职主要围绕人代会上听取审议工作报告、提出议案建议批评和意见情况，参加人大视察调研、学习培训情况，密切联系选民、听取群众意见、反映群众呼声，推动和解决热点、难点问题的情况，做好本职工作、承担社会责任，为经济和社会发展积极做出贡献情况等方面进行。其中，为民代言办好事、为民履职办实事成为代表述职的重点。
述职最反映履职功力的深浅。只有履职积极、成绩漂亮，面对选民才有话可说、言之有物。述职活动在创造选民与人大代表“面对面”交流机会的同时，也为代表履职注入了更大压力。如今，调研不参加、视察不发言、建议质量低等现象在惠济区已基本消失，履职有干货、有实事、有成效已成代表履职的“行业标准”。
“功课”好不好 选民来打分
台上5分钟，台下数年功。“功课”好不好？选民来打分！
在首个“人大代表集中述职月”，惠济区人大常委会将考核权交到选民手中，由选民对述职代表进行无记名满意度测评，分为满意、基本满意、不满意三个等次和建议、意见。测评前，在参加评议的选民中推选出监票人，对计票全过程进行监督，当场统计测评票，当场宣布测评结果，当场听取代表关于下一步履职的打算。
“当场评议打分”让人大代表树立“交账”意识，评出了履职优劣，述出了责任担当，更让“人民选我当代表，我当代表为人民”深入人心、落到实处，还让个别履职走过场、不尽心尽力的代表红了脸、出了汗。在发出的1350份《人大代表述职评议测评表》中,选民100%满意的代表有21人、90%满意的代表有29人。
“同台述职，让我开了眼界。其他代表的工作方法、履职思路及切入点对我启发很大，为今后提升履职质量和效率提供了很多借鉴之处。”李清顺代表认为，这不仅是一场述职报告会，还是一场经验交流会。特别是马苏华、白占芳、卢超、王金虎、张文喜等代表平常而又不平凡的履职事例、朴实无华甚至略显羞涩生硬的大白话赢得台下选民的热烈鼓掌和评议高分，也引发了不少代表的思考——自己在牢记人民重托、为民建言、干事创业、促进发展、传播正能量、承担社会责任等方面，还有很大差距，有许多地方需要改进和提升。
为民永无止境 履职尚需努力
“述职是对人大代表的一次特殊考试，人大代表是答卷人，人民群众是阅卷人。述职绝不仅是代表履职的考场，还是履职风采的展示台，更是代表与选民之间的连心桥，也是收集民意、集中民智的‘新泉眼’。”这是惠济区人大常委会领导对代表述职活动的定位。
听代表作报告、给代表打分，选民不再是被动旁观者，而是主要参与者。这既营造了监督代表履职的浓厚氛围，更调动了选民表达意愿、参加和支持代表工作的积极性。“希望多关心民生问题，多听民意、解民忧，把群众反映强烈的问题形成建议向上级政府、有关部门反映，发挥好桥梁纽带作用。”“希望加快黄河沿线树种的改良，减少杨柳絮扰民、引发火灾等问题。”“能不能反映下尽快打通长兴路、金杯路两条断头路？”“呼吁相关单位处理好农村、沿河生活垃圾，加大农村环境卫生整治力度。”“希望做好安置房商业面积的规划布局、招商引资工作，让村民有新的就业岗位和经济来源。”……
当面鼓对面锣地述职、提问互动、评议填表，近140名选民代表在会上发言,民意逐渐汇集。经过梳理，此次“代表集中述职月”活动收到群众反映的情况和提出的建议20余条。
为民永无止境，履职尚需努力。“述职时，选民虽然很认可，但也有新期待、新诉求、新建议。”一名基层街道干部信心满满地表示，“我将进一步提高站位，勤勉履职、为民办事，把老百姓关心的问题解决好、落实好，争取下次述职时交上一张惠民的、务实的、漂亮的答卷。”
代表述职结束后，惠济区人大常委会及各镇人大主席团、街道人大工委及时总结，积累经验，对代表述职评议情况建立档案，并根据选民反映的问题和建议，要求代表再次走访摸透情况、跟踪落实。测评结果还将作为代表称职考核、评选先进和推荐连任下届代表候选人的参考依据。
“组织区人大代表以镇、街道或选区为单位，向选民或选民代表集中述职，交上为民服务‘答卷’，晒出履职尽责‘清单’，让选民面对面评议、当场打分，是密切人大代表与选民联系、让代表接受人民监督的重要方式，也是践行‘不忘初心，牢记使命’主题教育要求的具体实践。”郑州市惠济区人大常委会主任王雅伟表示，这种直观的、摸得着的述职方式既促进了人大代表和选民的沟通交流，也让选民切身感受人大代表的工作，感受人民代表大会制度作用的发挥和社会主义民主法治建设强烈跳动的脉搏。
