

为全面了解水系连通及农村水系综合整治项目建设工作情况,近日,新郑市人大常委会组织调研组,在副主任杨流的带领下,深入到潩水河水系孙河塘坝、皇帝饮马泉、唐寨水库、潩水村,黄水河水系周家湾等地进行调研,实地查看水系连通及农村水系综合整治项目建设工作情况,并听取市水利局主要负责人关于水系连通及农村水系综合整治项目建设工作情况的汇报。
新郑市水系连通及农村水系综合整治项目于2020年11月开工建设。项目建设批复计划总投资4.5亿元,其中,中央财政资金1.5亿元,省财政配套资金0.3亿元,其余部分为市财政投资。项目按照“安全、生态、景观、文化、幸福”的“五河”共建理念,对潮河、黄水河、潩水河3条水系,共计47.74公里河道进行清障连通、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵养和水土保持等综合整治。2020年度项目涉及的黄水河水系全段、潩水河水系孙河及下游河道清淤疏浚、岸坡整治等工程已基本完成。黄水河水系治理总长12.79km,河道清淤疏浚4.64km,岸坡整治9.27km;潩水河水系河道清淤疏浚4.9km,岸坡整治9.8km,溢流堰2座,混凝土道路600米,生产桥1座,孙河塘坝景观点基本完成,潩水寨景观点、唐寨水库水源涵养等工程正在抓紧推进。2021年度项目涉及的潩水河上游水系,已完成河道清淤疏浚3.1km,岸坡整治6.2km;在建漫水桥2座,生产桥1座,水月寺景观点、范河水库水源涵养等工程正在建设。

调研组在肯定全市水系连通及农村水系综合整治项目建设工作取得成绩的同时,也发现存在的一些问题,主要表现在:潮河水系综合整治受附属物清查及项目区占用林地、基本农田等因素制约,没有开工建设。
针对存在的问题,调研组提出以下意见建议:
一要系统治理,生态优先。水系连通及农村水系综合整治建设,要认真贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水工作的重要论述,牢固树立山水林田湖草一个生命共同体的理念,坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出系统治理、综合治理,修复农村河湖功能,改善人居环境,建设水美乡村。
二要遵循方案,彰显成效。严格按照批复的实施方案确定的目标任务、建设内容和治理措施推进建设,达到治理一片、见效一片、受益一片的效果,打造各具特色、示范引领性强的综合治水示范样板,増强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三要加强管理,确保进度。实行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、竣工财务决算审核制和竣工验收制,提高工程建设管理水平。要合理确定建设总进度,针对不同项目建设内容,细化实施安排,组织好项目建设,尽快形成实物工程量,加快建设和投资计划执行进度。
四要强化管护,健全机制。项目完工验收后,要及时办理移交手续,明确管护主体及责任,落实管护措施及经费渠道,以河长制为依托,建立日常监管巡查制度,实行农村河湖动态监管,保证农村水系综合整治成效的持续性。要结合物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术和手段,提升农村水系管护信息化水平。
