回眸2005，郑州市人大常委会研究室（以下简称“研究室”）走过了坚实而富有成效的一年：认真为常委会会议、人大代表及常委会组成人员履行职权做好服务工作；围绕常委会工作重点开展了富有成效的调研工作，为常委会做好参谋；做好《郑州人大工作》编辑出版工作，不断加强和改进人大信息工作。
认真服务 积极配合
为常委会会议、人大代表及常委会组成人员履行职权做好服务工作是研究室的一项重要职责。2005年研究室共起草和印发常委会审议意见和决议决定19件。为使常委会组成人员和市人大代表及时了解全市的人大工作情况，及时学习党和国家的有关方针政策，不断提高履职意识、履职能力和履职水平，2005年，研究室向他们定期寄发《人大建设》杂志近5000份，《郑州人大工作》杂志近3000份，《人大信息》近1200份。
积极配合常委会其他部门做好全局性工作。2005年6月，常委会在筹备《郑州市中小学校幼儿园规划建设管理条例（草案）》立法听证会过程中，研究室积极协助法制室做好筹备工作，还围绕这项工作积极撰写新闻宣传稿件，《中小学校该咋建 郑州人大立法听证听意见》、《开门立法：郑州市再次举行听证会》等一系列文章在中国人大新闻网站刊登，宣传了我市的地方立法工作。2005年，研究室还参加了常委会组织的对国务院《劳动保障条例》的执法检查、全市社会治安工作视察、全市农村饮用水安全工作视察、述职评议视察等活动，除了写出高质量的视察报告外，还在各级刊物上发表多篇相关通讯报道。
认真组织主任接待代表日活动。根据常委会主任接待代表日活动安排，研究室在7月15日陪同李保山副主任接待了人大代表，就“尽快解决107辅道交通安全隐患问题的代表建议”和“搞好中小学生暑期教育活动的代表建议”，听取了代表关于建议具体情况的说明、有关部门关于办理落实上述建议情况的汇报，并就进一步办理落实建议所反映的问题，对有关部门进行了协调，提出了具体办理要求。在对“尽快解决107辅道交通安全隐患问题的代表建议”的督办过程中，岳德常同志先后五次带领部门同志，或陪同常委会主管领导带领政府及其相关部门负责人，对涉及路段交叉路口逐个实地察看，绘制详细图示，提出办理要求和措施，并专门下发主任接待日督办纪要，加大督办力度，前后历时两多月，使这一代表建议得到了较好的办理和落实，人大代表非常满意，沿路群众非常满意。
搞好调研 做好参谋
调查研究是研究室的一项重要工作，也是为常委会做好参谋的前提。研究室一直很重视调研工作，2005年研究室围绕常委会工作重点开展了富有成效的调研工作。
为了解我市人大工作和人大建设中存在的突出问题，为市委人大工作会议做好筹备工作，研究室根据市委和常委会党组的要求，积极开展调研活动。8月18日，市人大常委会在新密市召开六县（市）人大常委会和部分乡镇人大座谈会，就全市人大工作征求建议和意见。会后，研究室根据座谈情况，对征求到的意见和建议进行归纳整理，提交市委和人大常委会作为起草会议文件的重要参考。根据市人大常委会的部署，研究室在充分调研的基础上起草了李克书记和赵建才副书记在市委人大工作会议上的讲话，并参与了《中共郑州市委关于认真做好新形势下人大工作的意见(讨论稿)》的起草和修改工作。为了理顺县（市）区人大常委会的机构设置，研究室对全市县（市）区人大常委会机构设置和人员配备情况进行全面调研，并向市委和市人大常委会提出调研报告。
为了加强和规范代表工作，提高代表工作实效，充分发挥代表作用，按照常委会领导的要求，研究室还主持了《市人大常委会关于加强代表工作的意见》的调研和起草工作。在调研和起草过程中，先后召开了人大代表、县（市）区人大常委会、市人大常委会各工作委员会等5个座谈会。同时，还向人大代表寄发了征求意见表，广泛征求各方面的意见和建议，先后数易其稿，形成了《意见（征求意见稿）》，为常委会的代表工作提出了很多好的意见和建议。
市人大常委会高度重视人代会改革工作，研究室根据常委会领导的要求，及时搜集整理全国各级地方人代会改革的做法和经验，并在《人大信息》上编发了人代会改革专辑，为常委会领导创新思路提供了参谋。10月份，研究室经过广泛调研，结合我市人大工作实际，向常委会提出了《关于改进和提高市人代会质量的若干建议》，为推进我市人代会的改革和提高市人代会的质量提出了很多好的建议。为征求市人大代表对常委会2006年工作的意见和建议，研究室向市人大代表邮寄了征求意见表，对代表提出的意见和建议进行了归纳整理，为常委会安排2006年的工作提供了重要参考，也使常委会工作更加充分体现人大代表的意愿。
为了促进全市两级人大常委会的工作交流，提高全市人大工作水平和实效，研究室从年初开始就积极筹备郑州市人大工作研讨会第十三次会议。在确定研讨会议题的过程中，研究室以调查问卷的形式充分征求了县（市）区人大常委会的意见和建议，使会议议题贴近我市人大工作实际，调动了县（市）区参加研讨的积极性。在11月份的研讨会上，两级人大常委会就开展财政预算审查监督和行使重大事项决定权进行了研讨，就如何有效行使此两项职权，进行了交流，提出了很好的意见和建议，促进了县（市）区人大常委会工作的开拓创新和互相交流。
为了学习外地先进经验，不断创新我市人大工作，2005年12月底，柴清玉副秘书长带领研究室部分同志对广州、深圳等5市（区）的人大工作进行了考察学习，并向主任会议提交了学习考察报告，为常委会学习借鉴外地人大工作先进做法和经验发挥了积极作用。
编辑出精品 信息上台阶
《郑州人大工作》是市人大常委会联系全市各级人大代表的桥梁和纽带，是我市宣传人大制度和人大工作的阵地。研究室立足于服务常委会中心工作，深入探讨地方人大工作的新情况、新问题，不断提高编辑质量和水平，力争多出精品。在县（市）区人大常委会和市人大常委会各部门的支持下，经过研究室的辛勤劳动，2005年的《郑州人大工作》在编辑、稿件质量、版面设计、文字校对等方面取得了很大进步，全年共编辑出版9期，记录和反映了我市的人大工作，总结了我市各级人大及其常委会依法履行职责的做法和经验，宣传了我市民主法制建设的新进展和人大代表的先进事迹，充分发挥了宣传阵地的作用，受到了两级人大常委会肯定和人大代表的好评。
进一步健全人大信息工作联络机制，不断加强和改进信息工作。研究室密切关注我国民主法治的新进展，及时反映我市和各地人大工作新动态，认真编发《人大信息》，全年共编印35期，较好地发挥了促进交流，互相学习，共同提高，服务决策的作用。研究室还进一步加强与县（市）区人大常委会信息通讯员的联系，定期向他们邀稿，对他们的来稿认真编辑，积极刊用，调动了县（市）区信息工作的积极性。
据统计，2005年全市两级人大常委会共向省人大常委会和省级以上新闻媒体报送我市人大工作信息和宣传稿件260多篇，被采用160多篇，其中研究室发表稿件近50篇。研究室撰写的通讯《民主立法浴绿城》、《人大监督，让纳税人的钱花得更科学》分别被《中国人大》2005年第八期、第九期刊用，通讯《表决几十秒 监督一大步》被4月7日的《法制日报》刊用，通讯《政府明察促整改 人大暗访看实情》、《政府的承诺能如期兑现吗》、《完善领导机制 支持依法履职》分别在4月12日、6月7日、12月22日《人民代表报》的头版头条刊发，取得了良好宣传效果。
