基本要求
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真落实宏观调控政策，按照“加快发展、维护稳定、为民谋利”的总体要求，围绕建设全国区域性中心城市目标，加快经济社会跨越式发展步伐，大力推进工业化、城镇化和农业现代化，积极推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构，转变发展方式，提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐，加快建设文化郑州、生态郑州、平安郑州、和谐郑州。
工作部署
为全面完成上述目标任务，必须进一步解放思想，转变观念，认真把握好以下几个重要方面，切实把经济社会发展转到科学发展的轨道。
一是坚持稳中求进、好字优先，着力推进“三个转变”。经济发展由主要依靠投资拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变，以汽车制造、现代物流、文化旅游等条件成熟、关联度高、带动力强的产业为重点，全力推进产业结构优化升级，努力做到速度与结构、质量、效益相统一，经济发展与人口、资源、环境相协调，实现又好又快的发展。
二是统筹城乡和区域协调发展，着力优化生产力布局。按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，在发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理等方面加强城乡统筹，促进城乡市场开放统一、生产要素有序流动、经济社会协调发展，努力实现城乡共同繁荣。在不断发展壮大县域经济的同时，进一步加快城区经济发展步伐，努力形成县域经济和城区经济互相促进、共同发展的良好局面。
三是强化中心城市意识，着力用现代化理念构建大郑州。按照郑州在中原城市群的功能定位，进一步增强中心意识，完善中心功能，壮大中心产业，发挥好中心城市带动作用。加强规划引导，高标准编制全国区域性中心城市建设规划，抓紧完成城市总体规划修编的报批工作，制定和完善区域性控制规划，促进城市规模结构合理化、布局集群化、土地利用集约化。加强城市基础设施建设和公共服务体系建设，增强城市综合承载能力。
四是坚持资源节约和环境保护，着力建设生态文明。把推进现代化与建设生态文明有机统一起来，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、发展方式、消费模式。
五是坚持以人为本，着力改善民生。大力发展就业、教育、住房、社会保障、医疗卫生等各项社会事业，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全市人民共享发展成果。
主要目标
