——信访室党支部组织学习白主任讲话精神
为贯彻落实白红战主任在市十三届人大一次会议和机关全体工作人员会议上的讲话精神，按照王旭彤副主任的要求，3月10日下午，市人大常委会信访室党支部在书记刘桉银的主持下，召开了支部党员大会。会议首先传达了白红战主任的讲话精神，围绕“六个坚持”、“树立五种观念”、“强化四种意识”、“铸就四种品质”、“做到六个不准”、“抓好两个建设”的总要求进行了热烈讨论。大家一致认为：白主任的讲话，站在全局的高度，科学描绘了市十三届人大常委会今后五年的宏伟蓝图和工作思路，既体现了科学发展观的总体要求，又具有很强的政治性和可操作性。我们一定要认真学习，深刻领会，把讲话精神贯彻落实到实际工作中去，决不辜负领导的希望和要求，以更加饱满的工作热情、昴扬的精神状态努力工作，不断开创人大信访工作新局面。
会议回顾总结了市十二届人大大常委会以来的信访工作，提出了今后五年信访室的工作思路。
一要从落实科学发展观和构建和谐社会的高度，认真做好人大信访工作。人大信访部门是联系人民群众的桥梁和纽带，我们必须把人大信访工作作为党和人民赋予我们的一项重要政治任务，带着深厚的感情去做工作，想群众之所想，急群众之所急，耐心细致地做好群众工作。要把“上访”变为“下访”，深入基层，深入群众，及时发现、缓冲和化解矛盾，最大限度地增加和谐因素、最大限度地化解不和谐因素，使信访工作的过程成为落实科学发展观、践行为民宗旨、维护社会政治稳定的过程，进一步提高做好人大信访工作的自觉性和主动性。
二要积极构建市委统一领导下的信访大格局，整合人大信访工作资源。人大信访工作是党和政府信访工作的重要组成部分。市委信访联席会议是市委领导下的处理信访突出问题及群体性事件的有效工作机制。人大信访涉及政治、经济、社会、司法等方方面面，问题十分复杂，且多是久拖不决的老大难问题，推动这些问题的有效解决，更要取得各级党委的支持。今后的工作，我们要主动与市委信访联席会议联系、把重要、复杂的信访事项通过联席会议得到有效解决。
三要把人大信访工作与立法和监督工作紧密结合，为常委会决策提供服务保障。人大信访工作是人大常委会监督工作的重要组成部分，要紧扣“为常委会立法、监督工作服务，为推动‘一府两院’改进工作、司法公正服务，为常委会决策服务”这一主题开展工作。要根据监督法提出的要求，将信访工作与常委会执法检查、听取专项工作报告相结合，从大量的来信来访中发现人民群众集中关注的问题，并在深入调查研究的基础上，为常委会执法检查和听取专项工作报告提出议题、建议。
四要充分发挥人大自身优势，下大力推动涉法涉诉信访问题的解决。从人大受理的信访件内容看，多数是涉法涉诉类问题，这是人大信访工作的重点。因此，我们要充分发挥人大自身优势，进一步完善 “研讨督办会”、“信访法律法规咨询日制度”、“约见制”“综合分析”、“人大代表参与信访”等制度，通过向“主任会议”报告信访工作、执法检查、代表视察等，推动涉法涉诉类信访问题的解决。
五要创新完善人大信访工作机制，努力提高人大信访事项的办理质量。一是进一步加强信访件的办理质量，对所有来信来访百分之百地受理并报送，做到登录及时，接访耐心细致，信访事项摘录准确；二是进一步加强与市委联席办工作联系，使人大信访工作更好地得到他们的指导和帮助。做到人大信访工作与市委信访工作同部署、同要求、同检查、同考核、同奖惩；三是保持和加强与县（市）区人大的联系，进一步畅通信访事项办理、反馈以及处理异常信访事项的渠道。坚持每年召开一次全市人大信访工作座谈会制度；四是保持和加强与 “一府两院”有关部门的工作联系渠道，密切信访信息的沟通，形成合力，推动事要解决；五是不断提高综合分析的质量和水平。要按照中央5号文件和监督法的要求，加强调查研究和综合分析，拓展综合分析的广度和深度，提高综合分析的数量和质量，切实发挥好“第二研究室”的作用，选择一些反映比较集中的、突出的、倾向性问题，有针对性地进行调查研究，通过市人大信访专业组代表视察，促使信访问题的解决。
六要加强人大信访工作基础建设，建设高素质的信访工作队伍。加强人大信访工作基础建设，是做好人大信访工作，圆满完成信访工作各项任务的前提。一是要做到职能明确、责权清楚，使工作人员的编制职数与工作要求相适应；二是要加强政治理论和业务知识的学习，大力提高干部的管理水平，提高工作人员的业务素质和能力水平，把信访室每一名工作人员培养成为人大信访工作的行家里手；三是要在不断完善各项规章制度并使之更加规范科学的基础上，认真落实责任，使信访室的日常管理和信访事项的办理均有章可循；四是要进一步抓思想作风建设，努力把信访室建设成为一支特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别有作为的过硬队伍。
