——分组审议《市政府关于郑州市2008年政府投资项目计划执行情况和2009年政府投资项目计划（草案）的报告及相应的决议（草案）》的情况
4月28日下午，市十三届人大常委会第二次会议分组审议了《市政府关于郑州市2008年政府投资项目计划执行情况和2009年政府投资项目计划（草案）的报告及相应的决议（草案）》。第三组的审议发言情况如下：
栗培青副主任说：同意市政府关于郑州市2008年政府投资项目计划执行情况和2009年政府投资项目计划（草案）的报告及相应的决议（草案）。建议：对政府投资项目要科学论证，加强监管，确保实效。
贾记鑫副主任说：同意市政府关于投资项目计划草案的报告。为确保计划顺利实施，切实发挥政府投资的拉动作用，圆满完成“扩内需，保增长”的各项目标任务，建议：一是做好前期论证调研，推进工作加快进展，确保项目如期实施；二是强化政府投资项目监督管理，财政、审计、监察等有关职能部门要全过程跟踪监督，防止或避免出现不该发生的问题。
雷 志副主任说：同意《市政府关于郑州市2008年政府投资项目计划执行情况和2009年政府投资项目计划（草案）的报告及相应的决议（草案）》。建议：一是计划批准之后要认真科学组织实施；二是完善项目责任制和项目责任追究制，确保项目质量；三是要精打细算，反对铺张浪费，贯彻历行节约，把2009年项目执行好。
许抗美委员建议：一是市政府对城市建设和管理方面的投资项目应深入调研，广纳民意，科学论证，避免重复投资，反对铺张浪费；二是市政府各项目执行单位，应高度负责，依法行政，确保项目计划高效落实；三是市政府应加强对各项目运行过程中的管理，切实提高政府投资的经济效益和社会效益。
王建亭委员说：建议加大农村水利投入，扩大农村灌溉面积，减少靠天吃饭现象。
薛景霞委员说：市政府2008年政府投资项目计划执行情况令人满意，对2009年度政府投资项目计划，认为市政府采取了积极措施，认真贯彻落实中央“保增长、保民生、保稳定”等重要精神，符合科学发展观和郑州的实际，完全拥护这个报告。建议：一要建立政府投资管理机制，加快推行政府投资项目“代建制”；二要对投资建设项目实施全过程跟踪监督，及时发现和解决政府投资过程中存在的各种问题，切实提高政府投资的经济效益和社会效益。
司久贵委员说：同意王广灿主任代表市政府所作的报告。一是2008年政府投资项目计划执行情况在近几年中是最好的；二是2009年度政府投资项目计划草案，符合“保增长、保民生、保稳定”的政策，符合科学发展观的精神，符合我市经济社会跨越式发展的实际。建议：一是维护计划的严肃性，没有特殊情况不要擅自变更；二是在筹措资金上多想办法，不要因为措资不到位而影响计划的执行；三是要完善监督机制，确保资金的使用效益。
高京燕委员说：2008年政府投资项目计划执行情况良好，大多数项目进展顺利，为促进郑州跨越式发展起到了十分重要的作用。2009年政府投资项目计划根据宏观调控政策，认真贯彻落实中央“保增长、保民生、保稳定”等重要精神，实施积极的财政政策，项目安排科学合理，对我市经济社会跨越式发展意义重大。建议人大常委会批准这个计划并作出相应决议。
孟蕊委员说：投资项目越大，投资数量越多，越要加强监督，项目安排越要体现科学发展，更加注重民生。要统筹安排，合理节约使用资金，加强质量监督，强化责任追究。
刘金柱委员建议：2009年城建投资应做到地下管网建设与地上工程基础设施建设相结合，当前财力已经允许地上地下工程同时进行，应尽量避免前建后扒、前建后挖的现象。
许福亮委员说：今年政府投资项目计划体现了中央经济工作会议精神，在应对金融危机方面，认真贯彻了中央“三保”精神，符合科学发展观的要求和我市实际，同意这个计划。建议：一是切实加强对重点项目的管理，严格落实责任制；二是资金浪费问题要进行处理，相关责任人必须承担相应的责任；三是工程建设中要加强监管，发现问题随时纠正，避免造成不应有的损失，确保有限的投资产生较大的社会和经济效益。
王瑞桐委员说：计划草案贯彻了科学发展观，体现了“保增长、保民生、保稳定”等要求，符合郑州实际，完全同意这个计划。
余 健委员说：2009年政府投资项目计划在去年投资97亿的基础上增加145亿，是政府投资拉动内需、战危机的重要举措，项目计划的安排充分体现了“保发展、保民生、促稳定”的方针，特别是在民生工程方面、城市基础设施建设方面加大了投入，同意批准计划。建议：在实施过程中要重点抓落实，民生工程、城建工程要重质量、抓落实，特别是在统筹考虑项目的衔接，如地铁路一号线、东区的新火车站、老火车站东西两口的衔接与停车场建设、通道等，都要进行论证，不要边建边留下遗憾，要具有一定的前瞻性。
曲盘根委员说：2008年投资计划执行良好，2009年政府投资项目计划安排符合当前中央提出的加大投资，扩大内需，拉动经济的要求，完全同意。建议：一是维护计划的严肃性，人大常委会批准后，不能随意调整；二是项目要多方论证，保证项目的合理性、科学性，严防劳民伤财的形象工程，同时每年安排项目尤其是城建项目要向社会公开征求意见；三是加大监督力度，保证资金有效使用，防止出现工程质量问题及腐败行为发生。
