为加强城市供水管理，促进水资源的供水比例平衡，保障城市供水安全，推动生态环境改善和经济社会和谐发展，10月14日，部分全国、省、市人大代表12人在市人大常委会副主任周长松带领下，对我市贯彻执行《郑州市城市供水管理条例》等供水法规情况进行执法检查。副市长张建慧、市政府秘书五处；市政管理执法局局长余遂盈、市财政局常务副局长刘睿、市水利局副局长孙黎、市卫生局助理调研员韩黎民；市自来水公司总经理张湛军、市节水办主任任长江及相关单位负责同志参加了视察。
代表们首先对我市金百万快捷酒店、刘砦工业园、风雅颂-天骄学府小区用水情况进行了实地察看。
金百万快捷酒店，位于沙口路与农业路交叉口东南角，集中有金百万快捷酒店、金百万烤鸭店、烙馍村饭店，肘子刘饭店等餐饮、住宿、洗浴等场所，使用大孟砦村自备井。该自备井未注册，未缴纳水资源费、污水处理费，每月开采量7000立方米。经检测，总硬度、硝酸盐氮超标。刘砦工业园，内有20余家印刷厂，所用自备井未注册，未缴纳水资源费、污水处理费，估算每月开采量3000立方米。经检测，大肠杆菌等细菌总数超标。风雅颂-天骄学府小区，现有住户2300户。估算每月开采量超过23000立方米。小区物业公司按自来水生活水价2.40元/立方米向住户收取水费。自备井水质不良，浊度、钠盐、铁离子均超标。
实地察看后，在黄河迎宾馆，大家进行了座谈。会议由市人大常委会城建工委主任张文田主持。市政管理执法局局长余遂盈代表市人民政府作了《郑州市城市供水管理条例》执行情况的汇报。市节水办主任任长江，市自来水公司总经理张湛军也分别就所属部门的供水管理等具体工作作了汇报。
我市城市公共供水由市自来水总公司负责。从我市1-9月份经营情况看，供水量、售水量好于去年同期水平。供水量达16015.3万立方米（日均66万立方米）与去年同期相比增加1.42%；我市饮用水源共五个，总设计能力107万m3/d；城市供水各种管线总长度2341.63公里；我市自备井由市节水办管理。2009年4月对我市城市供水水质进行了监督检查。对市区自备井及二次供水现场进行了化验监测，抽检样品78个，43个被判定为不符合国家生活饮用水标准，合格率仅为44.9%。其中自备井有近一半样品含有对人体有害物质，不能作为饮用水使用。
汇报后，代表们发言。大家肯定了市政府及其管理部门贯彻落实条例取得的成绩。同时也提出了好的意见和建议。全国人大代表宋丰年建议，市政府及其管理部门要加大条例的宣传力度，提高广大群众的法律意识；市政、水利、卫生等相关部门要联合行动，切实解决水源安全管理，水质达标等问题；财政部门要加大投资力度，采取有力措施，切实解决管网建设改造等问题。省人大代表巴振东建议，进一步完善条例及其细则，提高法规的可操作性，做到有法可依；对于不具备饮用条件的不合格自备井要坚决关闭，加强对自备井技术安全的监测，采取有效措施限期解决自备井不达标等问题。市人大代表柴清玉建议，要明确具体可行的水源保护及供水安全整改方案。对全市自备井的现状，注册及未注册情况要做彻底的摸底排查，提出明确的达标期限，搞好协调，抓好落实；要理顺管理体制，明确任务，责任到人；要借鉴外地经验，发布水源水质安全公告，公开水质检验数据，提高群众的安全意识；要抓典型、不走过场。对于违法开采的自备井及检验不合格的自备井，有关部门要严格执法，依法处理。
市人大代表崔豫琳、马一芳、赵军伟、王建树、卢福明也就有关部门提前介入城中村改造项目中的自备井管理、确保水质安全、卫生；提高条例的知晓面等问题，提出了好的意见和建议。
市人大代表、市中心医院副院长周崇臣，特邀群众代表、郑州大学公共卫生学教授崔留欣还从各自专业的角度，对加强供水管理、自备井供水安全等问题提出极有价值的参考意见。
周长松主任讲话。他指出，市政府及其主管部门认真贯彻条例，为加强城市供水管理，保障城市供水安全，改善生态，促进和谐做了大量工作，成绩值得肯定。针对问题，周主任提出四点要求：一要高度重视供水安全问题。水是生命之源，是第一食品，无水则无生命。供水问题牵涉到千家万户的安全健康、关系到经济发展、民生问题和社会和谐，有关部门要以对人民负责的态度，认真贯彻条例，切实解决供水安全等相关问题的解决。二要采取得力措施，下大力气解决水质问题。要将地下水的开采纳入政府严格的管理范围。已经开采的合格自备井，要严格监管。不合格未达标的自备井要坚决关闭。三要加大宣传力度，提高广大市民的法律意识、维权意识。要依法办事，对于自来水、地下水、自备井水质要进行经常化和有效的检测。要将检测指标公布于众，提高公众对未达标水质危害的了解和认识。要实施积极监管，鼓励用户依法纳税。要认真组织相关部门对全市自备井等问题进行排查，摸清全市底子，提出治理的时间表，做到心中有数，有的放矢。四是市人大常委会要认真做好条例的跟踪检查，确保条例的贯彻和整改的落实。
张建慧副市长代表市政府表态。他感谢全国、省、市三级人大代表多年来对条例贯彻执行的监督和支持。他要求政府主管部门及有关单位，要以此次市人大常委会组织的视察活动为契机，抓好条例的落实。张市长要求有关部门，一要认真贯彻落实条例。要树立以人为本理念，为人民群众提供安全、优质和健康的饮水，加强供水管理，促进社会发展。二要各司其职、各司其法、不推诿，克服为难情绪，认真履行法定职责。三要强化管理，依法行政，维护公共利益。市政府要成立供水监管协调机构，责任到人，执法到位。10月底之前有关部门要制定整改方案，对全市地下水水源进行全面普查、检测。要加大执法力度，逐步消除自备井，改善供水水质，提高全市人民的饮水质量。四要加强自身建设，提高服务水平。市政、水利、自来水公司等部门和单位，要强化管理，提高服务水平，加强管理。市卫生局要定期公布水质检测结果，提高市民的知情度。要加强对自备井水源资源费及有关费用的收缴。五要主动树立人大意识，有关部门要依法履职，针对代表提出的问题，积极整改，为“三化两型”城市的发展做出努力。
