

郑州人大网11月12日讯:按照市人大常委会2009年工作要点安排,为加强我市公共交通管理,规范公共交通秩序,提高公共服务质量,促进公共交通发展。今天上午,部分全国、市人大代表一行12人在市人大常委会副主任周长松、市人大常委会秘书长刘焕成、城建环保工委主任张文田带领下,对《郑州市城市公共交通条例》贯彻执行情况进行执法检查。市政府及有关部门负责同志陪同视察。
在市人大机关13楼会议室,代表们听取了市政管理执法局魏予副局长代表市政府所作的《郑州市城市公共交通条例》(以下简称“条例”)贯彻执行情况的汇报及市公交总公司总经理巴振东有关郑州公交发展情况的介绍。会议由市人大常委会城建环保工委主任张文田主持。
在市委、市政府的领导下,我市公共交通工作取得长足发展。目前我市共有公交车辆4338台,公交线路223条,公交线路总长度3459.85公里,日均运营里程60多万公里,运送乘客200余万人次,中心城区基本实现了“有路就有公交车”。自今年3月条例施行以来,我市公共交通发展进入法制化轨道。市政府及其相关部门和企业认真贯彻条例。通过新闻媒体、车身广告、散发条例单行本、开辟宣传专栏等方式广泛宣传条例;积极做好编制公交专项规划;按照“政府主导,市场运作”原则,政府启动资金,其他企业贷款,集中进行公交场站建设;调整优化公交线网,初步形成了“四纵、四横、三环、一中心”的骨干公交线网框架;加大财政投入,保障公交路权优先,首条快速公交线网总长140.5公里,已于今年5月正式运营,主线客运量已达日均9万人次。在积极推进智能公交系统建设、实行低票价,让利于民,加强职工职业培训等方面也取得了较好成绩。但也存在着公交场站用地明显不足、公交场站布局不合理、服务质量有待提高、执法体制急需理顺和企业经营压力大等问题。
听取汇报后,代表们在平日调研的基础上进行了座谈。大家肯定了市政府及其管理部门贯彻落实条例取得的成绩,同时也提出了好的意见和建议。
市人大代表柴清玉建议,公交事业要发展,首先要树立大公交、大交通理念,科学规划。我市城市主干道、交叉道路路口、大型商场、中小学校等重要地段出现拥堵原因主要是因为规划滞后。要解决此问题,必须将城市总体规划与交通体系规划结合起来,实行联动;其次,要加强城市道路建设,发挥道路功能。要合理布局场站、优化线路,搞好公交快速通行所需的快、慢车道、人行道、红绿灯标识合理规划设置的调研工作;三要理顺管理体制。探求如何实现政企分开,企业在盈利的同时又创造社会价值的好的办法;四要加强管理,树立公共服务意识,不断提高市民整体素质。
市人大代表李刚建议,要认真研究制约企业发展的机制等深层次问题。尽快做好公交公司企业或是公益事业单位的定位,以利于公司的可持续发展;要根据公交发展要求,提高私家车使用税收成本,适度挤压私家车。减少因私家车过度增加所带来的道路拥堵现象;要加大对非机动车辆、行人不遵守交通法规的处罚力度;要改变现有的公交车辆车次编号相近、去往方向不易识别问题,方便市民出行。针对如何让更多市民选择公交出行,李刚代表认为,一是站台、线路布局要合理、便民;二是公交车数量要达到一定规模;三是守时,速度快。
全国人大代表薛景霞结合我市金水路曼哈顿城成为金水路东出口的瓶颈,北京等外地城市如何疏通道路好的经验建议,在城市发展的进程中,城市的未来规划必须要同城市大公交的总体规划相结合,才能满足经济社会发展特别是百姓出行的需求。
市人大代表张占长建议,加大对公交司机的交通法规教育,认真解决公交车辆强行并线“霸王车”问题;加强管理,对社会车辆占用公交专用线的行为加大处罚。
周主任在讲话中指出,市政府及其主管部门和公交公司,认真贯彻条例,为我市公交事业的发展做出了贡献。针对如何更加深入贯彻条例,周主任提出四点要求:一是加大条例的宣传力度,树立公交优先的理念。城市道路拥堵,影响城市发展。它不仅只是简单的交通问题,更是我市的形象乃至民生问题。发展公共交通是解决城市拥堵的根本办法。要广泛宣传条例,让优先发展公交理念深入人心,营造政府、社会和全体市民关心支持公交事业的良好氛围,不断增强贯彻条例的自觉性,使条例家喻户晓,人人皆知;二是高起点、高质量搞好城市大交通网的规划和公交专项发展规划。对场站设施用地范围、枢纽、场站布局、设施配置、车辆需求、线路优化等内容通盘考虑,完善换乘标识、线路图、时刻表等服务设施,方便群众;三是加大政府投资力度。建立规范的政策性补贴、补偿机制。改企业暗补为明补,从机制体制着手,找出适合企业发展的路子;四是内练素质,外树形象。加大企业内部的管理,不断提高服务质量和水平。周主任希望市政府及其相关部门和企业,要认真总结贯彻执行条例过程中的好的经验,保持我市公交事业好的态势,为促进公交发展,实现中原崛起做贡献。
受我市数十年难遇的大雪影响,实地视察BRT、沿途视察快速公交运行情况;快速公交临时停车、调度情况;参观调度中心;常规公交首末站等视察日程被迫临时取消。城建环保工委同志及时将视察变更内容电话通知参加视察的代表;贴出会议指示牌,为代表参加座谈提供帮助。李刚等代表,克服大雪所带来的出行不便,准时入会,体现了较高的代表素质,得到了周主任和有关人大领导的赞扬。


