2012年，郑州市人大常委会紧紧围绕市委工作大局、科学发展大局和人民利益大局，依法行使宪法和法律赋予的职权，努力开创人大工作新局面，为推进我市经济社会又好又快发展、加快建设中原经济区郑州都市区提供了法制保障。
立法：以人为本 立法为民
去年，市人大常委会共制定、修订地方性法规3件，开展立法调研7件，对61件地方性法规的行政强制规定进行了专项清理。
立法坚持以人为本，立法为民。制定了劳动用工条例，对用工行为、工时制度、工资支付保障等进行了规范，在全省率先将劳动用工管理工作纳入法制化轨道。重新制定城市园林绿化条例，对绿地系统规划、绿地建设及养护管理作出了具体规定。对客运出租车管理条例进行修订，并报省人大审批，在管理体制、发展规划、经营条件等方面作了重要修改。
科学立法，民主立法。加强立法项目论证，完善立项程序，严格立项标准，认真研究遴选，增强立法的针对性和实效性。扩大公众参与，凡制定法规，都公开征求社会各界意见；向省人大常委会、市直有关单位和各县（市）区人大常委会发函征求意见。
为保证行政强制法的有效实施，根据全国人大常委会的部署，常委会对我市现行有效的61件地方性法规进行了专项清理，对3件地方性法规进行了修改，维护了法律体系的科学性和统一性。
按照全国和省人大常委会的要求，对环境保护法、消费者权益保护法、河南省供用电条例等18件法律法规草案征求意见，并整理上报。
监督：突出重点 创新方式
2012年，市人大常委会认真实施监督法，围绕全市发展大局和人民关注的热点难点问题开展监督，突出监督重点，创新监督方式，督促“一府两院”依法行政、公正司法。一年来，听取和审议“一府两院”25项工作报告，开展专题询问两项，开展执法检查12项，对34项工作开展视察。
监督推进转变经济发展方式方面，市人大常委会听取审议了市政府关于促进中小企业发展、服务业发展等专项工作报告，对农业投资保障条例的实施情况进行检查，对相关企业发展情况和德化步行街规划建设情况等开展专题视察调研，要求市政府不断优化发展环境，切实支持中小企业发展、加快服务业项目建设、提升农业发展水平。
在监督推进民生问题解决方面，听取和审议了市政府关于“十大实事”办理落实、扶贫开发等5项专项工作报告；对残疾人保障法、消防法、医疗卫生设施规划建设管理条例等6项法律法规开展执法检查，推动各项民生事业发展。针对校车安全问题，常委会及时开展视察，要求市政府全面检查，加强监管，明确责任，打击黑校车，停运“病”校车，取缔非法营运车辆。食品安全问题关系人民群众身体健康和生命安全，常委会对食品安全法实施情况开展执法检查，听取和审议了市政府关于食品安全法实施情况的报告，要求市政府坚持条块结合，严格执法，加强监管，重奖重罚，预防和杜绝重大食品安全事件。积极回应人民群众呼声，分别就学前教育、保障性住房工作开展专题询问。
在监督推进生态文明建设方面，常委会对机动车尾气治理、环境保护以及PM2.5监测准备情况进行视察，要求市政府环保部门依法依规加强对汽车尾气、水质污染的监测。去年12月18日，我市启动空气质量实时发布系统，在全省率先发布了PM2.5数值。
在监督推进财政预算工作方面，听取和审议了市政府关于计划和预算执行、审计和审计发现问题整改、2012年度财政收入预计完成和超收安排等工作情况报告，审查批准了2011年市本级财政决算和2012年度政府投资项目计划，对税收等工作情况开展了专题视察，要求市政府提高预算管理水平和财政资金使用效益，提高预算编制科学化水平；加大财政对民生事业的投入，着力解决民生问题；切实加强审计发现问题的整改落实，保证审计监督成效。
同时，市人大常委会还在监督推进城建管理工作、监督推进法治建设工作、加强信访监督和规范性文件备案监督等方面取得了一定成绩。
