郑州人大网5月16日讯 今天上午,市人大常委会副主任赵武安在常委会机关接待市人大代表栗英、张淑云、张歌伟、蒋继明、郭素勤,就栗英、张淑云等代表提出的“关于加大贾鲁河治理力度的建议”,张歌伟、蒋继明、郭素勤等代表提出的“关于改进城市道路洒水降尘工作的建议”进行现场督办。市人大常委会研究室主任李永茂、信访室主任张文随、城建工委主任张子亮、农工委主任任广林及二七区、金水区人大常委会相关负责人陪同接待。市政府副秘书长冯卫平、督查室副主任段文涛,市水务局局长张胜利、副局长孙黎,市城管局副局长宋长德、翟月修现场答复代表建议办理情况。
栗英等代表围绕贾鲁河郑州市段生态治理,在建议中提出:“将贾鲁河的生态治理纳入郑州都市区生态水系全面提升工程规划,切实加大贾鲁河生态治理力度。”
张淑云等代表围绕贾鲁河综合治理工程推进问题,在建议中提出:“一是市委、市政府要高度重视,切实加强领导,把工程的各项工作抓紧、抓实、抓好,坚持一张蓝图绘到底;二是注重工程尤其是细节的规划设计,工程涉及的各部门要密切合作,景观、绿化要讲求层次、深度;三是加强对贾鲁河沿途历史文化资源的挖掘整理,增加贾鲁河风光带的文化内涵;四是抓好细节,确保工程质量。”
张胜利局长对办理栗英等代表的建议进行了答复。一是关于河道生态水源不足问题。实施牛口峪引黄工程等生态水源项目,实现与贾鲁河综合治理工程同步建成、同步达效,确保贾鲁河生态基流充足。二是关于河流生态系统遭受破坏问题。根据河道走向和河岸地势,在两岸浅水区栽植适量浅滩植物,改善水体质量,营造自然健康的河流生态系统。
张胜利局长对办理张淑云等代表的建议进行了答复。一是加强组织领导。成立贾鲁河综合治理工程建设指挥部,省委常委、市委书记马懿与市长程志明共同担任指挥长,多次深入一线,现场听取汇报,协调解决问题;印发《郑州市贾鲁河综合治理工程建设实施方案》,建立工程推进督促检查机制,沿途7个县(区)分别成立由书记或县(区)长担任指挥长的指挥部,市水务局相应成立7个贾鲁河综合治理工程建设督导组,现场督导工程建设进度,确保工程按既定时间节点顺利推进。二是强化精品意识。坚持高标准、高水平规划设计,树立融合理念,把海绵城市、绿化、体育、旅游等多种元素融为一体,确保贾鲁河实现改善生态环境、满足日常休闲娱乐、全线符合国家5A级景区标准、具备举办国际水上或滨岸体育赛事活动能力、局部满足通航需求等建设目标。三是深挖文化内涵。以水文化的发掘和建设作为主线,以“鸿沟”、“楚河汉界”、“贾鲁治黄”等历史文化为依托,以“郑州八景”等传统景观为轴线,以中原水文化为支撑,深度结合生态景观工程建设,全面推进郑州本地历史文化资源的挖掘整理和传承发扬。四是严抓工程质量。严格落实水利工程建设质量责任制,建立项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体系,明确勘查、设计、施工、监理、监督、检测等相关单位的质量管理责任;同时,依法依规严肃处理出现质量事故的参建单位,确保工程建设质量。
翟月修副局长对栗英等代表提出的河道水体污染问题进行了答复。一是沿贾鲁河两岸绿地敷设截污管,截流污水分别引入五龙口、双桥、马头岗、陈三桥和郑东新区污水处理厂。二是完善污水处理厂配套管网建设,强化中水利用,补充贾鲁河水源。
张歌伟、蒋继明、郭素勤等代表针对当前城市道路洒水降尘工作引发的交通拥堵、水资源浪费、影响市民出行等问题分别提出建议。张歌伟等代表建议:“一是用高压水枪冲洗路面的洒水车在凌晨及晚上工作;二是采用喷雾洒水的车辆避开早、晚车辆通行高峰;三是冬季早晚气温较低时停止道路洒水;四是根据天气和道路情况灵活安排洒水工作。”蒋继明等代表建议:“一是制定《城市道路清扫保洁质量规范》,合理规定道路保洁时间;二是清洁机械定期进行自身保洁,避免作业时产生扬尘。”郭素勤等代表建议:“一是调整洒水车作息时间,错开上下班高峰期,同时,加强作业车辆巡查力度,充分利用定位系统管理作业车辆。二是根据天气状况科学洒水,雨天不再洒水,雪天气温在零度以上时减少洒水,零度以下时停止夜间作业,改在白天温度较高时段进行作业,并对路面积水部位进行处理,防止路边结冰;调整洒水车的水量高度,避免洒水量过大引起积水或泥泞等问题。三是加强驾驶员的教育和管理,提高驾驶员素质,确保驾驶员按照管理规定作业、遵守交通规则。”
宋长德副局长对张歌伟、蒋继明、郭素勤等代表的建议进行了答复。目前,市城管局会同各区做的工作有:一是制定机械化作业规范。制定下发了《2017年郑州市道路扬尘防治攻坚方案》、《郑州市环卫机械化作业规范》,对冬、夏季道路机械化清扫的时间、频次、标准进行规范;二是提高机械化作业水平。当前城市机械化清扫率达到87%,主次干道及快速路全部实现机械化清扫作业;三是改进道路清扫作业方式。建立以机械化作业为主、人工清扫保洁为辅的作业模式,实现机械清扫和人工相结合,有效抑制扬尘、吸走污物;四是加强督查,及时纠正存在问题。成立8个督导组对全市环境卫生工作进行督促检查,发现问题立即通知整改,同时,建立环卫车辆监控平台,实时监督全市环卫作业车辆。下一步,市城管局将重点抓好以下几方面工作:一是改进道路机械化作业方式和频次,机械化清扫以夜间冲洗、白天洗扫与吸尘为主;同时,实施错峰机扫作业,高压冲洗作业时间为每晚十二时至次日六时,清扫、吸尘作业时间为上午九时至十一时、下午三时至五时、晚上八时至十时各一次。二是鼓励购置干式清扫车,避免二次扬尘污染。三是加快中水配套建设步伐,科学利用中水,节约自来水。四是加大高峰时段机械化清扫的督查力度,发现不按规定清扫的立即纠正,避免因洒水作业影响市民出行。五是加强对驾驶员的教育和管理,确保驾驶员严格遵守环卫机械化作业规范和交通规则,并在收工后冲洗车辆。
在听取现场答复后,栗英、张淑云、张歌伟、蒋继明、郭素勤五位代表对建议办理答复表示满意。
冯卫平副秘书长代表市政府作了表态发言,他表示代表的建议反映了群众心声,市政府高度重视对建议的办理。承办部门今天认真作了答复,但关键是抓好落实。下一步,市政府及相关部门在市人大及其常委会的监督下,将认真按照答复的内容抓好落实,切实改进工作。
在听取市政府承办部门的答复和代表的意见后,赵武安副主任就建议的办理提出具体要求:一是提高认识。进一步提高对代表议案建议办理工作重要性的认识,切实增强议案建议办理的责任感和自觉性,真正做到对代表提出的议案建议积极办、主动办。二是落实责任。紧紧围绕“强化责任、健全机制、按时办结、抓好落实”的要求,建立议案建议办理“一把手”责任制,实现办理过程中见面率、沟通率、审签率三个百分之百,避免“为答复而答复”以及代表“被满意”现象发生。三是加强沟通。对涉及多个承办部门的议案建议,要明确牵头部门,各承办部门要沟通协调、齐抓共管、相互配合;有关人大专门委员会、常委会工作委员会要跟踪督办,组织议案建议提出的代表现场调研,实现代表满意、人民满意。四是务求实效。市政府及相关部门要明确任务分工,严格时限要求,切实提高代表议案建议办理的质量和效率,给代表交上满意的答卷,为郑州加快国家中心城市建设作出积极贡献。