——市人大常委会周长松副主任听取我市养犬管理情况汇报
郑州人大网9月8日讯：针对当前犬只免疫登记率低，无证犬只查处执法不严，犬只袭人、扰民及破坏环境现象屡有发生等问题，根据市人大常委会白红战主任批示，今天上午，在市人大机关201会议室，市人大常委会副主任周长松听取了我市养犬管理情况汇报，督促政府依法行政，确保条例贯彻落实。市人大常委会城建环保工委主任张文田、副主任曹进元；市行政执法管理局副局长王平及相关部门的同志参加了汇报会。
会议由市人大城建环保工委主任张文田主持。市政管理执法局王平副局长汇报了养犬条例颁布以来的实施情况。条例自2007年10月1日实施以来，市政府及有关部门做了大量工作，广泛宣传条例，深入社区调查，建立组织机构并对犬只进行免疫登记，对无证犬只进行查处，犬只管理工作取得一定成绩。今年以来，犬只免疫登记率低；违法养犬查处力度不够；犬只袭人、扰民及破坏环境现象屡有发生。部分养犬人存在观望侥幸心理，对自己的犬只不进行登记，已办证的养犬人心理不平衡，致使犬只年审率低，严重影响我市全国文明城市创建工作和省会城市的整体形象。对此人大代表及市民群众反映强烈，意见很大，问题到了非解决不可的地步。
针对存在的问题，就如何贯彻落实好《郑州市城市养犬管理条例》，维护法律尊严，创造文明和谐郑州，周主任指出：一要进一步提高认识。现行条例与人民群众生活息息相关，依法管理好犬只，人民群众寄予很大希望。条例的颁布实施凝聚了立法机关、社会各界和执法部门的心血，这部地方性法规符合郑州市实际，如果条例贯彻落实不到位就会失去立法初衷的公平原则，既不能维护养犬人的权利，也不能保护非养犬人的利益。要从保护人民群众生命安全的高度，从关注民生的高度，从创建全国文明城市的高度、从贯彻落实条例维护法律尊严的高度，深刻认识贯彻落实条例的重要性。二要严格依法从政。条例实施前期，市政府加大宣传力度，严格执法，效果明显。今年以来，犬只登记免疫率低，年审率达不到要求，犬只管理不好，袭人扰民破坏环境卫生现象屡有发生，部分养犬人存在侥幸观望态度，迟迟不办理免疫登记手续。政府有关部门要采取市区联动，三级参与，政府配合的方法进行，加大执法力度，严格文明执法，依法从政，确保条例贯彻执行到位。三要执法重心下移。犬只饲养和管理在居民家中，有其隐蔽性和特殊性，这给管理工作造成难度，因此要充分发挥基层社区和物业管理人员的作用，摸清辖区内居民犬只饲养情况，告知养犬人饲养规定，督促养犬人办证免疫，不按期办证的要将情况汇总后报告市养犬办。四要加强部门配合。市政局要采取得力措施，进一步抓好犬只的免疫登记，对违法养犬者严加查处。市法制局要加强督查，督促执法。市政府要制定整治方案，加强宣传引导，改进执法方法，把条例贯彻落实好。五要加大监督力度。城建环保工委要时刻关注条例的贯彻落实，为常委会提供详实资料，当好参谋助手。市人大常委会加大监督力度，维护法律尊严，适时听取政府汇报或组织条例的执法检查，督促政府依法行政，切实改变目前犬只管理现状，坚决制止犬只管理过程中存在的各种违法行为，做到执法必严，违法必究，维护法律尊严，确保条例贯彻落实。
市政管理执法局王平副局长表示，一定要按照周主任的指示精神，发挥两级政府，三级管理的体制优势，提高认识，改变方法，分清责任，将条例的贯彻落实纳入创建全国文明城市内容，加强犬只管理，建设文明和谐郑州。
