郑州人大网9月24日讯:根据市人大常委会的统一安排部署,今天上午,在机关616会议室农工委组织召开农口单位办理人大代表议案、建议工作情况座谈会,会议认真听取了农口有关部门办理情况汇报。市人大常委会副主任栗培青参加了会议,农工委主任王瑞桐主持会议。
座谈会首先听取了市农业局、市林业局、市水利局、市农开办和市供销社办理代表议案、建议工作情况汇报。市十三届人大一次会议以来,市政府及涉农部门承办涉农议案、议案转建议、建议、批评和意见共48件,其中农业局23件、林业局7件、农开办1件、供销社1件、水利局16件。
市政府及涉农部门坚持以科学发展观为统领,强化使命感、责任感,加强领导,突出重点,狠抓落实,积极创新,切实解决人大代表关注的涉及“三农”的热点、难点问题,全面提高办案工作的质量和效益。其主要特点如下:
一、领导重视
人大代表建议是人大代表参政、议政的重要方式,是关心支持我市“三农”工作的重要渠道和具体体现。多年来,特别是今年市政府涉农部门十分重视代表议案、建议办理工作,主要领导亲自听取汇报,亲自安排部署,亲自检查督办,从而为办案提供了有力保障。
二、成立组织
为有效做好代表议案,建议办理工作,各承办部门成立了办理工作领导小组,部门一把手为办理工作第一责任人,并明确一名副局长专门负责此项工作,其他班子成员为责任领导,各处室负责人为具体责任人,对建议涉及的工作内容按照职责分工明确主办单位和具体承办人,使办理工作分工明确,责任到人,做到层层有人抓,案案有人办,件件有落实,事事有回音。
三、扎实办理
各有关承办部门严格按照《关于办理人大代表建议和政协委员提案的工作办法》相关制度,对承办、审核、登发、答复、反馈各个环节都作了具体规定,明确了办理程序、时限、标准和要求,严防办理过程中出现漂、浮、虚的问题,不搞“文字游戏”不开“空头支票”,市林业局确立“认真办理、迅速答复、优质高效”的指导思想,市农业局严格落实目标与任务责任制,市水利局强调“四不过关”等等,这些扎实有效的做法和措施,对代表议案、建议、批评和意见的办理工作起到积极作用。如申慧代表提出的“关于加快索须河惠济区段治理的建议”,事关人民群众的生命财产和我市渡汛安全。2006年市政府就把索须河综合整治工作列为我市创模重点之一,并当年启动了索须河一期治理工程。2008年11月又启动了索须河二期治理工程,本期工程全部在惠济区段实施。在办理此建议的过程中,市水利局积极邀请申慧代表实地察看索须河段的工程建设进展情况,主管生态水系建设的吴燿田副局长在栗主任的接待日汇报了此建议的办理情况,目前,索须河二期主体工程已基本完成。申慧代表表示非常满意。
四、重视反馈
各承办部门坚持把办理人大代表建议作为接受监督,服务群众,为群众办实事的一项重要内容,从而转变了工作作风。在努力提高办理质量、拓宽反馈渠道等方面下功夫。各承办单位根据不同情况分别采取请进来、走出去,面对面座谈交流和通过电话交流及发传真、电子邮件等方式与人大代表们沟通,市农业局邀请人大代表面对面座谈交流,一方面征求代表对建议答复的意见,同时更希望代表对我市农业发展建言献策,代表们对农业局的做法很满意。通过沟通交流,拉近了距离,扩大了相互交流的内容,增强了彼此之间的共识和相互之间的谅解,确保办理的质量,提高了代表的满意率。
通过各承办部门的共同努力和扎实有效的工作,今年有关涉农的48件议案、建议、批评和意见,件件有了结果,案案有了回音,解决了一些实际问题。代表们对办理情况比较满意。
市人大常委会农工委不断创新和改进工作方式方法,努力提高协调服务、督办水平。今年农工委对提出涉农议案、建议、批评和意见48个领衔代表通过各种方式加强联系,认真了解代表对办理情况的意见和建议,并及时向有关承办部门反馈,努力使每个建议都能落在实处,提高了人大代表对答复意见和办理情况的满意率。
市人大常委会副主任栗培青对各单位领导重视,办理认真,态度诚恳,办理效果较好表示满意。并强调指出,一要进一步提高做好代表议案、建议办理工作的认识。宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,人大代表是国家权力机关的组成人员。人大代表依法提出议案和建议是履行代表职务的重要形式,办理好代表议案和建议是各级国家机关的法定义务。二是各单位在办理代表议案和建议工作中,应当以推动工作,解决问题为目的。在办理过程中,倡导做到“三见面”。即:办理前和代表见面,弄清内容要点和代表想法;办理中征求代表意见;办理后把办理结果告知代表,同时认真总结经验,提高代表满意率和结案率;三是农工委要继续做好代表反馈意见的跟踪、摸底、沟通和督办、协调工作,要主动参加各委局办理代表议案、建议现场会,切实保护和调动人大代表履行职务的积极性和主动性。