监督法颁布实施以来，登封市人大常委会认真贯彻落实监督法，积极探索创新人大监督工作，努力实现监督与支持相统一。今年8月份，为提高政府机关依法行政水平，加快转变经济发展方式，推进全市经济发展，经研究，对市政府部门、垂直职能部门和垂直公共服务行业共61个单位开展工作评议，促进干部作风转变，提高整体工作效能，推动登封经济社会快速发展。
一、精心准备，筑牢工作评议基础
一是广泛听取民意，准确选取对象。工作评议前，市人大常委会多方征求意见，围绕促进全市社会各项事业发展、转变干部工作作风的工作目的，选取工作评议对象，决定对市政府工作部门和具有执法职能的直属单位35个、垂直职能部门7个、公共服务行业19个，对其工作进行评议。二是认真制订方案，严格评议程序。为保证工作评议的顺利开展，制订了详细的工作实施方案，对工作评议的时间、方案和步骤、工作要求等作出了详细的安排，并在登封市三届人大常委会第24次会议上，作出了关于对政府机关和公共服务机构开展工作评议的决定，以规范性文件的形式确定了工作评议的内容、对象和方法。三是全面动员。市人大常委会组织召开了全市被评议单位召开了动员大会，市委和市人大主要领导到会并作了动员讲话，对评议工作作了安排部署。四是加强宣传。在登封电视台、报社、登封人大网刊发工作评议相关内容，动员全社会参与到工作评议中来。
二、深入基层，发挥基层代表作用
在工作评议中，市人大常委会把听取基层一线代表的意见、了解基层一线代表对政府部门的评价作为一项重要内容。首先，市人大常委会会同纪律检查部门组成6个评议小组，分赴全市17个乡镇区办，组织全市各级人大代表填写民主评议表，对政府61个单位进行评议。这次分组民主评议共参加各界人士724人，其中驻登全国、省、郑州市上三级人大代表11人，登封市人大代表189人，乡镇人大代表242人，不是人大代表的企业负责人79人，其他社会人士203人。第二，由各乡镇区办组织本辖区各级人大代表、规模以上企业负责人召开座谈会17场次，收集基层人大代表队政府各部门的意见和建议。通过座谈、个别谈话等方式，共收集到意见和建议6大类110余条。对一些比较突出的问题，如政府部门条块分割、条条管理，有些部门乱检查、乱收费，新农合政策调整随意性大，垄断行业服务差等问题，代表们纷纷发言，反映了广大人民群众的心声。
三、严格程序，真评实议
评议前，市人大常委会办公室将61个单位的自评报告分别送给各常委会组成人员，让他们会前充分了解各单位工作情况，以便于在常委会上能给予被评议单位准确、客观地评价。8月27日，市三届人大常委会举行第25次会议，依法定程序进行会议评议。评议时，一是将基层代表和社会各界人士724人对61个单位满意度汇总排名情况发放各常委会组成人员；二是将通过各种渠道收集到的问题，整理成评议报告，供常委会组成人员评议时参考；三是根据基层代表满意度汇总情况，分别选出11个最佳满意单位和9个不满意单位，供常委会以无记名投票方式，差额票决，最后评出最佳满意单位8个，不满意单位6个。
四、注重实效，狠抓落实重整改
一石激起千层浪。评议结果在登封市各新闻媒体公布后，在社会上引起了强烈反响，大家都感慨地说，人大真正做到了为民代言，敢于“挑刺”，既表扬了好的单位，也敢于批评差的单位。市政府依据市人大常委会的评议结果，对满意单位和不满意单位分别给予了表彰和处理。被评为不满意的6个单位，都纷纷表示，这不是人大“挑刺”，是我们的工作与全市人民的要求有差距，我们要虚心接受评议意见，切实抓好整改落实，促进我们的工作上水平。通过评议，促进了全市各单位为民意识的提高，干部作风的转变和工作效率的提高，彰显了人大监督作用，也体现了登封市人大常委会在实施监督法过程中进行的探索和创新。(作者单位/登封市人大常委会 编辑/国宏)
