改革开放以来,登封经济社会快速发展,经济实力不断提升,城乡面貌发生了巨大的变化,伴随着经济总量不断扩大,也面临着日益严峻的环境问题,生产生活排放的大量废水、废气等污染物,给生态环境造成了巨大压力,严重影响人民的生产生活和身心健康,人民群众和人大代表治理污染的呼声十分强烈,市人大常委会一直高度关注生态建设和环境保护工作,从维护好发展好广大人民群众的根本利益、促进经济社会全面协调可持续发展出发,始终把支持和监督政府加强生态建设和环境保护,作为执法监督的一项重要工作来抓,坚持跟踪监督,督促政府加大环境保护工作力度,不断改善环境质量。
2009年,市人大常委会成立执法检查组,历时两个月对环境保护法贯彻实施情况进行了执法检查。检查组通过到有关乡镇区调研,召开企业负责人、人大代表座谈会,到企业暗访,组织相关职能部门执法人员进行环保法律测试等形式,对全市的环境保护情况进行了全面检查,听取和审议市政府关于环境保护工作情况的专项工作报告,针对存在的环保治理历史欠账大,环保基础设施建设薄弱,环保执法力度有待加强,全民环保意识有待提高等问题,向市政府提出审议意见,要求市政府及相关职能部门高度重视环保工作,正确处理经济发展与环境保护的关系,加大环境污染的治理力度,严格执法,制止和查处各类破坏生态环境的违法行为,为经济社会可持续发展创造一个良好的生态环境。
为保证审议意见的落实,2010年7月,市人大常委会主任会议听取和审议了市政府办理落实审议意见情况的报告。12月份,常委会会议听取和审议了市政府关于节能减排工作情况的报告,提出环境保护工作中存在的问题和整改要求,督促市政府认真落实。
在市人大常委会强有力的监督下,市政府及相关职能部门高度重视,相继出台了登封市环境综合整治工作实施方案、整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动实施方案等文件,周密安排部署,认真落实各项工作任务,坚持把减排工作作为全市环境治理的重要抓手和突破口,采取强力措施,对火电企业的旁路烟道实施铅封,对关停的小火电企业看死盯牢;对水泥企业,实施限产限排;对郑州荣奇(俱进)热电能源有限公司等6家企业自动监控系统实现第三方监管,完成清洁生产审核企业3家,登封市雅山水泥有限公司等5家水泥企业完成提标治理。通过近两年市政府的强力整治,2010年全市二氧化硫和化学需氧量排放量为7270吨和3121吨,与去年相比分别削减11671吨、275吨,削减率分别61.6%、8.09%,全市集中饮用水源地水质达标率100%;市城区空气质量一、二级以上标准天数为315天,达标率为94.3%。
保护环境无止境,持续发展无穷期。市人大常委会按照科学发展观的要求,继续加大对环境保护工作的监督力度,推进生态文明建设,让登封的天更蓝、水更清、城市更美。(作者单位/登封市人大常委会 编辑/国宏)