议案内容：河北省唐山市市区机动车拥有量，与郑州相差不多，但唐山市区极少出现堵车现象。原因何在？原来该市在道路的两个红绿灯之间设有人行横道隔离栏，行人在车辆少时穿越道路，可在隔离栏暂留区内停留，根据车辆通行情况穿过马路。而在市区主干道、商场、广场等人员密集处的人行横道隔离栏两端，还设置有红绿灯，行人可以自主控制，按下红灯后在有效时间内迅速安全通过马路。

　　市民通过隔离栏穿越道路，不用经人行天桥等辅助设施，可用最短时间到达路对面。同时，可将横过道路的市民分流，缩短车辆和行人等信号的时间，有效缓解拥堵。