案由：近年来，在市委市政府的支持和关怀下，全市各有关部门对中小学周边环境进行了大力治理和整顿，校园周边环境不断改善，为学生专心学习、健康成长提供很好的环境。但是我们也必须看到，在校园及周边安全管理方面仍然存在一些薄弱环节和潜在隐患，须给予高度重视。
    案据：1、校门外交通秩序需要进一步规范。部分学校门前道路较窄，未安装车辆减速带和交通护栏，车辆乱停乱放现象较为严重，加之学校道路两旁小商小贩占道经营，致使学生上学、放学期间，经常造成交通堵塞，对师生人身安全是一个很大的隐患。
    2、学生饮食健康问题仍需高度关注。在很多学校校门周围普遍存在乱设摊点经营食品现象，这类摊点无证无照、无固定营业场所，出售的食品大多是“三无”产品，学生饮食安全难以保证。尽管相关部门对此进行了大力整治，但由于这些摊点流动性大，经营者多是无业人员，给整治工作带来很多困难，整治效果时好时坏；校园周边个别商贩为求小利，存在向未成年学生兜售香烟的现象，有的甚至化整为零以支为单位销售，严重毒害了学生身体健康。
    3、占道经营的商贩，产生的垃圾，污染环境，严重影响市容市貌。
    4、营业性网吧、娱乐场所及低俗文化对未成年人危害不容忽视。通过对网吧、游戏厅的综合整治，大多数地区基本做到学校周围200米内无营业性网吧和游戏厅，但仍有一些网吧、游戏厅等营业性娱乐场所有容留未成年学生的现象，主要集中在学校附近的“黑网吧”。
    方案：1、进一步构建政府统一领导，部门协调联动、齐抓共管的校园周边环境治理工作格局。建议在市政府的统一领导下，成立“校园周边环境治理”办公室。由城管局牵头，进一步发挥公安、教育、卫生等部门职能作用，加强对学校周边环境管理、监督和整治。加强对学校治安和学生安全信息的上报工作，确保有关安全、治安的信息和重要情况不瞒报、不漏报，为政府职能部门提供真实的政策依据。
    2、进一步加大投入，不断改善和维护学校及周边安全的技防设施。坚持优先保障教育投入，把维护校园安全必要的技术装备和设施维护所需费用列入财政预算，将学校周边也纳入安装视频监控系统管理，在校门口增设监控点，提高校园安全的防范能力。针对学校保安人员编制和经费保障等问题统一出台相关政策，增强学校保安力量。
    3、建立校园周边环境治理工作长效机制。配合公安交警部门对中小学周边进行一次交通情况的全面排查摸底，及时更新和完善学校门口路段的交通警示牌、禁止鸣号、减速限速标识、斑马线等必要交通设施；重点整治校园周边的交通拥堵，骚扰滋事，无证饮食摊点，网吧及电子游戏场所违规接纳未成年人，校园周边商贩向学生零售香烟等违法行为；对校园周边社区居住的精神病人、有暴力倾向和经常缠访、闹访等特殊人群、高危人群进行排查梳理，认真做好这些人的稳控工作；适当增加城管人员的编制或改进工作方式和做法，加大对校园周边环境的执法力度和巡视、检查密度。
    4、进一步加强对学校安全的宣传工作。配合教育部门监督检查各学校按要求开足开好安全教育课，经常对学生进行日常安全知识教育和自护、自救、防灾、逃生演练，使安全教育形成长效机制，切实提高学生的安全知识、意识和防范能力，在学校内部营造人人关心学校安全的良好氛围。